三门峡市人民政府关于印发三门峡市政府投资项目管理办法（试行）的通知
河南省三门峡市人民政府
三门峡市人民政府关于印发三门峡市政府投资项目管理办法（试行）的通知
三政〔２０１１〕６４号
各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民政府各部门：
现将《三门峡市政府投资项目管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年八月七日
三门峡市政府投资项目管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范全市政府投资项目管理，建立科学的政府投资决策、实施和监督管理制度，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔２００４〕２０号）、《河南省人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革决定的通知》（豫政〔２００４〕５９号）精神和有关法律、法规的规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资项目，是指三门峡市市级和县级政府（包括开发区、产业集聚区管委会，下同）使用下列资金建设的固定资产投资项目：
（一）财政预算内建设资金；
（二）财政专项建设资金；
（三）财政预算外资金中用于基本建设项目投资的资金；
（四）政府融资以及利用中央预算内和省预算内基本建设资金；
（五）国际金融组织和外国政府贷款、赠款；
（六）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；
（七）法律、法规规定的其他政府性资金。
第三条 政府投资方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、转贷和贷款贴息。
第四条 政府投资主要用于以下领域的项目：
（一）政府基础设施建设，包括党政机关、人大机关、政法机关、人民团体的基础设施项目；
（二）城乡基础设施建设项目；
（三）环境保护、生态建设、资源节约与综合利用项目；
（四）非营利性的教育、文化、卫生、体育、旅游、文物、计划生育、社会保障等社会公益事业项目；
（五）重大产业结构调整优化项目和高新技术产业领域项目；
（六）三门峡市市级和县级政府确定的其他项目。
上述投资项目中，有合理回报和一定投资回收能力的，应积极创造条件，利用特许经营、投资补助等多种形式，吸引社会资本参与。
第五条 政府投资遵循量财办事、量入为出、综合平衡的原则，应当符合国民经济和社会发展规划，有利于履行政府职能，有利于资源优化配置和结构调整升级，有利于城乡统筹与经济社会的全面、协调、可持续发展，体现土地资源的合理配置、集约利用，符合生态环境保护和改善的要求。
第六条 县级以上政府发展改革部门为政府投资主管部门，负责政府投资项目的计划编制、项目审批、综合协调和监督管理工作。财政部门负责政府投资项目资金财务活动的监督管理。审计部门负责政府投资资金的执行情况、竣工决算的审计监督。国土资源、环境保护、住房城乡建设、水利、交通运输、国有资产、安全监管、监察等有关部门，按各自职责对政府投资项目进行管理和监督。
第二章 政府投资项目审批管理
第七条 政府投资项目实行储备制度。根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、专项规划，由政府有关部门和项目单位开展政府投资项目前期工作，单个项目前期工作达到可行性研究报告批复阶段并经政府投资主管部门组织论证后，方可列入政府投资项目储备库。纳入政府投资项目计划的项目，应当从政府投资项目储备库中选取。
第八条 采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目以及采用政府投资补助、转贷或贴息资金超过项目总投资５０％以上的项目，项目单位应当委托或招标选择有相应资质的机构编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按规定报请政府投资主管部门审批；投资总规模较小、建设内容比较单一的项目，其项目建议书和可行性研究报告可以合并编报。申请政府投资补助、转贷或贴息资金占项目总投资比例在５０％以下的项目，应报政府投资主管部门进行核准或备案，不再审批项目建议书和可行性研究报告。
第九条 项目单位报请审批可行性研究报告时，应当同时报送下列材料：
（一）规划部门出具的规划选址意见；
（二）国土资源部门出具的项目用地预审意见；
（三）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（四）行业主管部门的审查意见；
（五）重大项目应由群众工作（信访）部门出具社会稳定风险评估审核意见；
（六）其他有关部门根据有关法律、法规规定提出的意见。
第十条 项目单位报请审批项目初步设计时，应当同时报送下列材料：
（一）规划部门出具的建设用地规划许可证；
（二）国土资源部门出具的项目用地预审意见或土地使用证；
（三）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（四）行业主管部门的审查意见；
（五）其他有关部门根据有关法律、法规规定提出的意见。
第十一条 政府投资主管部门在审批项目建议书、可行性研究报告前应根据需要组织有相应资质的工程咨询机构进行咨询评估。对经济、社会和环境影响重大的，社会公众普遍关注的公益性建设项目，应当采取听证会、论证会等方式广泛征求社会各界和公众的意见。
第十二条 项目单位应当招标选择具有相应资质的设计单位，按照批准的可行性研究报告编制初步设计和项目概算。设计单位编制项目概算时应当严格按照可行性研究报告批准的投资规模，进行限额设计。初步设计和项目概算有下列情形之一的，项目可行性研究报告应当重新报请原审批机关重新审批：
（一）超过可行性研究报告批复的投资估算１０％以上的；
（二）超过可行性研究报告批复的投资估算金额在３００万元以上的；
（三）可行性研究报告批复的项目建设内容和规模发生变化的；
（四）按照法律、法规规定需要重新报批的。
第十三条 政府投资主管部门审批初步设计和项目概算时，应当委托具有相应资质的设计单位或组织专家组进行评审，并征求行业主管部门的意见。项目单位应当按照批准的初步设计和项目概算，进行施工图设计，合理确定工程造价。
第十四条 申请政府投资补助、转贷或贴息资金的项目需进行资金申请报告审批。
资金申请报告应包括以下主要内容：
（一）项目单位的基本情况和财务状况；
（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等；
（三）申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据；
（四）项目招标内容；
（五）政府投资主管部门要求提供的其他内容。
已经政府投资主管部门审批或核准（备案）的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。
资金申请报告报批时应附以下文件：
（一）项目可行性研究报告批准文件（或项目核准或备案的批准文件）；
（二）规划、国土资源、环保等部门分别出具的规划选址意见、项目用地预审意见和环境影响评价文件的审批意见；
（三）行业主管部门的审查意见；
（四）申请贴息、国外贷款的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款或转贷协议；
（五）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；
（六）政府投资主管部门要求提供的其他文件。
第十五条 政府投资主管部门对资金申请报告审查同意后，根据项目建设进度和项目资金到位情况下达投资计划，财政部门根据投资计划拨付资金。
第十六条 使用政府投资补助、转贷或贴息资金的项目，应当严格遵守国家和省有关规定。政府投资补助和贴息资金，不得转移、侵占、挪用。
第三章 政府投资项目计划和资金管理
第十七条 政府投资主管部门根据国民经济和社会发展中长期规划和年度计划的总体要求以及政府投资资金来源情况，编制年度政府投资项目建议计划，报同级政府批准。
第十八条 列入年度政府投资项目计划的项目应当符合以下条件：
（一）采用直接投资或资本金注入方式的投资项目，项目的可行性研究报告已经批准；
（二）采用政府投资补助或者贴息方式的投资项目，项目的资金申请报告已经批准；
（三）采用转贷方式的投资项目，项目已纳入国家利用国际金融组织和外国政府贷款备选项目规划。
第十九条 年度政府投资项目计划应当包括下列内容：
（一）年度政府投资总额；
（二）项目名称、建设内容、建设规模、总投资、建设周期、年度投资额和资金来源；
（三）政府投资项目的前期工作费用；
（四）其他应当说明的情况。
第二十条 年度政府投资项目计划经同级政府审查批准后，政府投资主管部门应当及时向各项目单位下达投资计划，并抄送同级财政、审计、统计部门和行业主管部门。
第二十一条 年度政府投资项目计划经同级政府批准后必须严格执行，任何单位和个人未经批准不得擅自变更。在计划执行过程中，确需追加或取消投资项目以及调整年度政府投资规模或项目投资规模的，须经项目单位提出申请后，由政府投资主管部门会同同级财政部门和行业主管部门制定调整方案，提请同级政府批准。
第二十二条 政府投资项目实行国库集中支付制度。财政部门根据投资计划及工程建设进度拨付资金，对有部门融资和自筹资金的项目，承诺筹措资金的单位必须按照项目进度同比例拨付到位。财政部门委托投资评审机构或经财政部门认可的有资质的中介机构对政府投资项目竣工财务决算进行审核，再按规定批复。
第四章 政府投资项目建设管理
第二十三条 政府投资的经营性项目应当组建或确定项目法人，实行项目法人责任制，负责项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值。行政机关工作人员不得兼任项目的法定代表人。
第二十四条 采用政府直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，按照“投资、建设、监管、使用”分离的原则，积极推行代建制。政府投资主管部门对实施代建制的项目，应在项目建议书或可行性研究报告批复时予以明确，通过招标方式选择专业化的项目管理单位（即代建单位）负责建设实施。代建单位应严格控制项目投资规模、质量和工期，竣工验收后移交使用单位。
第二十五条 政府投资项目必须达到以下条件，并经政府投资主管部门下达投资计划后方可开工建设。
（一）符合国家产业政策、发展建设规划和市场准入标准；
（二）项目建议书、可行性研究报告已经批准（或项目已经核准或备案），其中需审批初步设计及概算的项目初步设计及概算已经批准；
（三）项目选址和布局必须符合城乡规划并依照《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定办理相关规划许可手续；
（四）需申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或者取得国有土地划拨决定书；
（五）已经完成环境影响评价审批；
（六）已经按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查；
（七）已经取得施工许可证或已经办理开工报告书；
（八）已经下达年度投资计划；
（九）符合国家法律、法规的其他相关要求。
第二十六条 政府投资项目必须实行招标投标制、工程监理制、合同管理制。勘察、设计、施工、监理和有关设备材料的采购，均应按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》及有关规定实行招标。
第二十七条 中标施工单位签订《施工承包合同》后，严禁转包和违法分包。总承包单位确需进行合同分包的，必须按《施工承包合同》约定进行，但项目主体结构不得分包。分包单位不得将其承包的工程实行再分包。
第二十八条 政府投资项目应实行履约担保制度。合同签订后，勘察、设计、施工、监理单位应依照合同约定向项目单位提供由金融机构出具的履约担保函。
第二十九条 政府投资项目应当严格按照批准的设计文件进行施工。确需变更设计的，应当经原设计单位同意后，报原审批部门审批。
第三十条 因设备、原材料价格上涨等不可预见的因素引起项目总投资超过投资估算１０％以上或者金额超过３００万元以上的，应由项目单位编制项目调整概算书，报政府投资主管部门审批。
第三十一条 政府投资项目建设完工后，项目单位应当编制工程结算和竣工决算，报财政部门审核和审计部门审计。未经审核、审计的项目，不得办理竣工验收手续。
第三十二条 政府投资项目实行竣工验收制度。项目涉及水土保持、环境保护、消防、人民防空、防雷、安全生产、建设档案等专项验收的，应当由有关行业主管部门依法组织验收。各项专项验收、工程质量的核定、竣工决算完成后，应当由政府投资主管部门或由其委托行业主管部门组织竣工验收。
第三十三条 政府投资项目必须办理产权登记。产权登记由财政部门负责。建设单位应当于竣工决算编制完毕并经审计机构审核后３０日内办理产权登记手续。未经产权登记的项目，不得交付使用。
第三十四条 产权登记后，建设单位应当及时与使用单位办理资产移交手续。建设资金有结余的，建设单位应当在产权登记后的３０日内将结余资金上交财政部门。
第三十五条 建立政府投资项目后评价制度，实行动态跟踪管理。大中型政府投资项目交付试用期满后，政府投资主管部门会同监察、财政、审计等有关部门和行业主管部门有选择地进行项目后评价。后评价包括前期工作、实施情况、工程质量、投资效益、环境效益、社会效益等内容，后评价结论应当报同级政府备案。
第三十六条 加强项目档案管理工作。凡政府投资项目都要按照《中华人民共和国档案法》的有关规定，建立健全有关档案。从项目规划到工程验收等各个环节的文件资料，都要严格按照规定收集、整理、归档。项目档案管理单位和档案管理人员必须严格履行职责。
第五章 政府投资项目监督检查
第三十七条 政府投资主管部门、财政部门、建设行政主管部门、审计机关、监察机关和其他有关部门依据有关法律、法规和本办法的规定，在各自的职责范围内，对政府投资项目进行监督检查。
第三十八条 政府投资主管部门应当加强对政府投资计划执行情况的监督检查，并负责对计划实施的协调。政府重点项目稽察部门按照重点建设项目稽察办法对其实行稽察，并向市政府报告。重大项目可派驻稽察特派员。对稽察中发现的问题应及时处理，对发现的严重违法违纪问题要向有关部门提出调查处理意见。
第三十九条 财政部门负责对政府投资项目的资金、财务活动全过程实施监督，确保工程建设资金管理规范、使用合理、专款专用。
第四十条 审计部门按照《三门峡市政府投资建设项目审计监督办法》依法对政府投资项目预算、决算以及参与投资项目的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支进行审计监督。对政府投资的重大建设项目，审计机关可派驻审计特派员或跟踪审计。
第四十一条 监察部门负责监察政府投资项目涉及的相关部门的行政职责履行情况，依法查处政府投资项目建设过程中的违纪行为。
第四十二条 项目单位、勘察、设计、施工、监理等单位的名称和责任人姓名应当在政府投资项目的施工现场和建成后的建筑物或构筑物的显著位置公示。有关部门应当设置并公布举报电话及其他举报方式，接受社会监督。
第六章 法律责任
第四十三条 项目建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，并依法追究项目建设单位负责人和直接责任人的责任，涉嫌犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
（一）在项目申报过程中弄虚作假的；
（二）未按基本建设程序报批擅自开工的；
（三）未经批准擅自提高或者降低建设标准，改变建设内容，扩大或者缩小投资规模的；
（四）未依法进行招标的；
（五）截留、挪用、侵占、骗取或者虚报冒领建设资金的；
（六）未经竣工验收或验收不合格即交付使用的；
（七）其他严重违反规定的行为。
第四十四条 咨询评估、工程设计、招标代理、监理、工程造价等中介机构及其执业人员在对政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、招标代理进行咨询评估、工程质量监理等中介服务中弄虚作假或者评估结论和审查结论严重失实的，有关部门不得再次委托其从事政府投资项目的中介服务工作，并视情节轻重依法给予处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
第四十五条 政府有关部门有下列行为之一的，责令限期改正，并依法追究主要负责人和直接责任人的行政责任；涉嫌犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
（一）违规批准立项、可行性研究报告或者初步设计方案的；
（二）单位和个人干预招标投标活动的；
（三）违反本办法拨付建设资金的；
（四）不按规定进行工程决算审计的；
（五）其他严重违反规定的行为。
第四十六条 政府投资项目发生重大质量事故的，除依法追究项目单位和勘察、设计、施工、监理单位及其法定代表人和直接责任人的法律责任外，并依法追究有关行政领导人在项目审批、执行建设程序和工程建设监督管理方面的行政责任；涉嫌犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条 国家机关及有关单位的工作人员在政府投资项目审批或建设过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，没收非法所得，并依法追究其行政责任；涉嫌犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十八条 国务院、省政府及其有关部门对使用中央和省财政资金的政府投资项目管理另有规定的，从其规定。
第四十九条 本办法自发布之日起施行。
荆州市剧毒化学品安全管理办法
湖北省荆州市人民政府
荆州市人民政府令 （第５１号）
《荆州市剧毒化学品安全管理办法》已经2006年10月8日市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自2006年12月1日起施行。
代市长
二○○六年十一月十六日
荆州市剧毒化学品安全管理办法
第一条 为加强对剧毒化学品的安全管理，保障人民群众生命财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内生产、经营、储存、运输、使用剧毒化学品和处置废弃剧毒化学品的企业、事业单位(以下简称为剧毒化学品单位)。
第三条 本办法所称剧毒化学品，是指国家安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定并公布的《剧毒化学品目录》收录的剧毒化学品。
第四条 各级安全生产监督管理部门负责剧毒化学品安全监督综合管理工作，负责剧毒化学品事故应急救援的组织和协调工作，负责生产、储存、使用安全条件的审查、办证和监督管理。公安部门负责剧毒化学品的公共安全管理，对剧毒化学品丢失事故和被盗案件进行查处；负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对剧毒化学品道路运输安全实施监督。环境保护部门负责废弃剧毒化学品处置的监督管理，负责剧毒化学品运输车辆、容器的清洗和消毒。对私自处置剧毒化学品废弃物进行查处。交通部门负责剧毒化学品公路运输单位及其运输工具的安全管理，负责公路运输单位、驾驶人员、装卸人员和押运人员的资质认定。质量技术监督、卫生、工商、农业、邮政等部门依法履行对剧毒化学品安全监督管理的职责。
第五条 乡镇人民政府、街道办事处应当配合安全生产监督管理部门，对辖区内的剧毒化学品单位进行日常监督管理。
第六条 剧毒化学品单位主要负责人为本单位的安全生产第一责任人，对本单位剧毒化学品的安全负责，必须保证本单位剧毒化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并保证安全生产的投入。从事生产、经营、储存、运输、使用剧毒化学品或者处置废弃剧毒化学品活动的人员必须进行职业健康检查，接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。有犯罪记录人员不得从事剧毒化学品的采购、保管、领料、投料等工作。
第七条 设立剧毒化学品生产、储存企业及剧毒化学品生产、储存企业改建、扩建的,必须按照《危险化学品安全管理条例》第九条的规定申请批准书。申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。剧毒化学品生产企业必须取得危险化学品安全生产许可证，方可开工生产。毒化学品使用企业必须获得剧毒化学品使用许可。
第八条 已建剧毒化学品的生产装置和储存设施不符合国家有关规定的,由市安全生产监督管理部门监督其在规定期限内进行整顿；需要转产、停产、搬迁、关闭的,经所在地县、市、区人民政府同意，报市人民政府批准后实施。
第九条 剧毒化学品的生产、储存和使用单位应当建立健全下列管理制度:
(一)以岗位为核心的安全生产责任制；
(二)安全技术操作规程；
(三)对剧毒化学品数量、流向、使用全过程、全方位、全天候动态跟踪、瞬时监控登记与备案制度；
(四)生产、储存装置检修维护及年度安全评价与备案制度；
(五)安全巡查、隐患整改和事故处理报告制度；
(六)双人验收、双人双锁、双人保管、双人记帐和双人投料的“五双制度”；
(七)生产、经营、储存、运输、使用证件查验与登记制度；
(八)产品安全技术说明书、安全标签管理和作业场所安全警示制度；
(九)安全培训教育、考试考核、持证上岗制度；
(十)从业人员职业健康监护制度。
第十条 生产、储存、使用剧毒化学品的单位应当对本单位生产、储存装置每年进行一次安全评价;其中剧毒化学品生产、储存单位的安全评价工作应当由专业安全评价人员主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。安全评价中发现生产、储存装置存在现实危险的,应当立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施。安全评价报告应当报市安全生产监督管理部门备案。
第十一条 剧毒化学品的生产、储存、使用单位应当在生产、储存和使用场所设置通讯、报警、应急救护装置,并保证在任何情况下处于正常适用状态。
第十二条 剧毒化学品的生产、储存、使用单位不得使用无安全技术说明书安全标签的剧毒化学品;不得从未取得危险化学品生产许可证或危险化学品经营许可证的企业采购剧毒化学品。
第十三条 剧毒化学品必须在专用仓库内单独存放。储存单位应当将储存剧毒化学品的地点、数量以及管理人员的情况，报当地公安部门和安全生产监督管理部门备案。剧毒化学品储存企业出租储存场所的,必须对储存环节中的安全负全面责任;剧毒化学品经营单位需要租赁储存场所存放剧毒化学品的,必须与出租方签订安全管理协议,认真履行各自的职责。
第十四条 剧毒化学品经营单位必须取得甲种危险化学品经营许可证方可经营。
第十五条 购买剧毒化学品的单位应当向市公安部门申领购买凭证、准购证。剧毒化学品购买单位安全生产条件必须符合国家标准和国家有关规定,依法取得相关证明。严禁生产经营单位将剧毒化学品销售给无证单位。公安部门每年应当对购买剧毒化学品的单位进行监督检查，将检查情况记录存档。
第十六条 剧毒化学品销售单位必须按照市公安部门出具的购买凭证或者准购证中规定的剧毒化学品品名和数量供给。销售人员应当如实填写购买凭证或者准购证。购买经办人须在回执联上签字确认,并在规定的时间内将回执联上交市公安部门。
第十七条 剧毒化学品经营单位应当建立完善的剧毒化学品流向登记制度,明确流向登记责任人。销售剧毒化学品,应当记录购买单位的名称、地址和购买人员、驾驶员、押运员的姓名、身份证号及购买凭证号、准购证号、公路运输通行证号、运输车辆牌号并将所购剧毒化学品的品名、数量、用途、销售日期、销售人等进行登记。相关记录应当保存2年以上。经营单位应当每天核对剧毒化学品的销售及库存情况;发现被盗、丢失、误售等情况时,必须立即向当地公安部门报告。
第十八条 剧毒化学品必须交由具备剧毒化学品运输资质的单位承运。运输工具的罐槽及其他容器必须符合《危险化学品安全管理条例》第二十一条规定的要求。
第十九条 禁止利用内河以及其它封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品。通过公路运输剧毒化学品,托运人应当向目的地县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。
第二十条 剧毒化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。事故应急救援预案应当报市安全生产监督管理部门备案。发生剧毒化学品事故,单位主要负责人和有关人员应当按照本单位制定的应急救援预案立即组织开展救援工作,并立即报告安全生产监督管理部门和公安、环保、质监部门。有关部门接到报告后必须在第一时间内赶到事故现场,指挥协调事故处理工作,并同时向政府报告。
第二十一条 生产、储存、使用剧毒化学品的企业转产、停产、停业、解散、改制的,应当按国家规定认真做好剧毒化学品及剧毒化学品废弃物的管理工作,不得留有事故隐患。停产企业应当保证剧毒化学品的安全,在停产前制定停产期间剧毒化学品的管理方案,并将方案报所在地安全生产监督管理、公安、环保、质监等部门备案。安全生产监督管理部门应当对剧毒化学品的处置情况进行监督检查。
第二十二条 处置废弃剧毒化学品,依照固体废物污染防治法和国家有关规定执行。
第二十三条 公众上交的剧毒化学品,由公安部门接收。公安部门接收和其他有关部门收缴的剧毒化学品交由市环保部门指定的专业单位处理。
第二十四条 剧毒化学品经营单位负责回收本单位销售的废弃剧毒化学品包装物、容器并落实有关单位进行无毒化处置。剧毒化学品包装物、容器属特种设备的,必须按照《特种设备安全监察条例》规定处置。剧毒化学品单位对使用过的氰化物类等废弃包装物、容器必须登记造册、定期清点,并集中在剧毒化学品仓库内妥善保管，统一交供货方回收。
第二十五条 对剧毒化学品单位负有监督管理职责的部门及其工作人员失职、渎职的,依法追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 剧毒化学品单位违反本办法有关规定的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律、法规的规定予以处罚。
第二十七条 本办法应用中的问题由荆州市安全生产监督管理局负责解释。
第二十八条 本办法自2006年12月1日起施行。
