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国土资源部


中华人民共和国国土资源部令　

第　35　号

　　《土地估价师资格考试管理办法》已经2006年11月20日第5次部务会议审议通过，现予发布，自2007年1月1日起开始施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 部　长　 孙文盛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年十一月二十二日



土地估价师资格考试管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为规范土地估价师资格考试秩序，加强土地估价专业队伍建设，提高土地估价人员素质和执业水平，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本办法。
　　第二条　国家实行土地估价师资格认证制度。通过全国土地估价师资格考试，方可取得土地估价师资格。
　　第三条　土地估价师资格考试遵循客观公正、公平竞争的原则。

第二章　报名条件

　　第四条　凡中华人民共和国公民，具有完全民事行为能力，遵纪守法，并具备下列条件之一的，可以报名参加土地估价师资格考试：
　　（一）取得大专学历且从事相关工作满两年；
　　（二）取得本科学历且从事相关工作满一年；
　　（三）取得博士学位、硕士学位、第二学士学位或者研究生班毕业。
　　不具备前款第（一）、（二）、（三）项规定国家承认的学历或学位要求，但具有国家认可的中级以上相关专业技术职称。
　　第五条　有下列情形之一的人员，不能报名参加土地估价师资格考试；已经办理报名手续的，报名无效：
　　（一）因故意犯罪受刑事处罚，在服刑期间及自刑罚执行完毕之日起至报名之日止未满五年的；
　　（二）被取消土地估价师资格未满五年的；
　　（三）被取消考试资格未满两年的；
　　（四）在评估或相关业务中受到行政处罚或者撤职以上行政处分，自处罚、处分之日起至报名之日止未满两年的。
　　第六条　报考人员在报名时应当如实填写报名表，并提交下列材料：
　　（一）合法有效的身份证明原件及复印件；
　　（二）学历、学位证书或专业技术职称证书原件及复印件；
　　（三）相关工作经历的证明。
　　报考人员委托他人代为报名的，除提交上述材料外，还应当提交被委托人合法有效的身份证明原件、复印件及授权委托书。
　　报考人员对提交材料的真实性负责。

第三章　考　　试

　　第七条　国土资源部组织全国土地估价师资格考试委员会，对土地估价师资格考试涉及的重大事项进行协调、决策。　
　　第八条　中国土地估价师协会根据全国土地估价师资格考试委员会的决策，具体组织实施土地估价师资格考试工作。
　　第九条　土地估价师资格考试每年举行一次。考试于每年第三季度在各考区同时举行。考试的具体时间，由全国土地估价师资格考试委员会确定。
　　第十条　土地估价师资格考试主要测试应试人员所应具备的土地估价专业知识和执业能力。
　　土地估价师资格考试的内容包括：
　　（一） 土地管理基础知识；
　　（二） 土地估价理论与方法；
　　（三） 土地估价相关经济理论与方法；
　　（四） 土地估价实务。
　　第十一条　土地估价师资格考试按照统一的考试大纲统一命题。
　　第十二条　土地估价师资格考试采用闭卷方式进行。报考人员自由选择报考科目的种类和数目，各科考试成绩在三个连续考试年度内有效。
　　第十三条　土地估价师资格考试实行统一评卷。各科成绩于考试结束之日起三个月内由国土资源部通过《土地估价机构和人员执业信息公示系统》公布。
　　第十四条　应试人员在连续三个考试年度内通过全部科目考试，获得《中华人民共和国土地估价师资格证书》，取得土地估价师资格。

第四章　考　　务

　　第十五条　土地估价师资格考试按省、自治区、直辖市设立考区。省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门在全国土地估价师资格考试委员会的领导下，组织实施以下考务工作：
　　（一）发布考试公告；
　　（二）组织报名和发放准考证；
　　（三）安排考点考场；
　　（四）落实考试安全、保密措施；
　　（五）协助实施监考；
　　（六）与考试工作有关的其他事项。
　　省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门可以将上述考务工作委托当地的土地估价师协会承担。
　　特殊情况下考区需要临时调整的，由全国土地估价师资格考试委员会决定。
　　第十六条　报考人员应当在省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门公告的地点办理报名手续。
　　第十七条　考试工作人员与报考人员有近亲属或其他利害关系的，应当申请回避。

第五章　法律责任

　　第十八条　应试人员有下列情形之一的，由省级以上国土资源行政主管部门视情节后果分别予以警告、考试成绩无效、两个考试年度内不得参加全国土地估价师资格考试的处罚：
　　（一）提供虚假证明材料或者以其他方式骗取报名的；
　　（二）由他人冒名顶替参加考试的；
　　（三）扰乱考点、考场秩序，或者威胁考试工作人员人身安全的；
　　（四）在考试中有作弊行为的。
　　对于有前款规定情形，已取得《中华人民共和国土地估价师资格证书》的，撤销其土地估价师资格。
　　第十九条　考试工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分：
　　（一）协助不具备报考资格的人报名的；
　　（二）应当申请回避而未回避的；
　　（三）擅自变更考试时间的；
　　（四）泄露考题或考试工作的其他保密信息的；
　　（五）包庇、纵容考生作弊的；
　　（六）篡改分数的。

第六章　附　　则

　　第二十条　取得土地估价师资格并在土地估价机构执业的土地估价师，应当通过实践考核，并进行执业登记。
　　经过执业登记的土地估价师方能在土地估价报告上签字，承担法律责任。
　　实践考核和执业登记由中国土地估价师协会具体实施。
　　第二十一条　执业登记的土地估价师可依法从事对土地及其附着物、定着物的相关权利、权益的价格或者价值进行评测、判定、咨询等土地估价活动。
　　第二十二条　依法取得《中华人民共和国土地估价师资格证书》并进行执业的土地估价师，应当接受行业协会的自律管理。
　　第二十三条　本办法自2007年1月1日起实施。

上海市人民政府


上海市见义勇为人员奖励和保护办法


（2002年4月22日上海市人民政府令第120号发布）



第一条 （目的）

为了奖励和保护见义勇为人员，弘扬社会正气，维护社会秩序，加强社会主义精神文明建设，根据本市实际，制定本办法。

第二条 （含义）

本办法所称的见义勇为，是指个人为保护国家利益、公共利益或者他人的人身、财产安全，制止违法犯罪、协助有关机关打击违法犯罪活动以及抢险救灾的行为。

第三条 （适用范围）

本办法适用于本市范围内见义勇为行为的确认和对见义勇为人员的奖励、保护。

法律法规对见义勇为人员已有奖励和保护规定的，从其规定。

第四条 （原则）

对见义勇为人员实行精神鼓励与物质奖励相结合的原则。见义勇为人员的合法权益受法律保护。

第五条 （管理部门）

本办法由市和区、县人民政府组织实施，对见义勇为人员奖励和保护的具体工作由各级社会治安综合治理委员会（以下简称综治委）负责。

公安、民政、劳动保障、卫生、医保、财政等行政管理部门按照各自职责，做好见义勇为人员奖励和保护的相关工作。

新闻出版、文广影视、教育等部门和工会、妇联、共青团、残联等群众团体应当做好见义勇为的宣传工作。

第六条 （专项经费）

本市设立见义勇为专项经费（以下简称专项经费）帐户，由市综治委负责日常管理。专项经费用于见义勇为人员的奖励和保护。

专项经费的使用和管理，依法接受财政、审计等有关部门监督和社会监督。

第七条 （专项经费筹集）

专项经费通过下列途径筹集：

（一）政府财政拨款；

（二）社会捐赠；

（三）其他合法途径。

第八条 （专项经费用途）

专项经费主要用于：

（一）见义勇为人员的表彰、奖励、慰问；

（二）因见义勇为而牺牲、伤残人员的补助；

（三）办理因见义勇为而牺牲、伤残人员的无记名人身保险。

第九条 （评审机构）

市和区、县综治委设立见义勇为评审委员会（以下简称评审委员会）。评审委员会由综治委办公室和公安、民政、劳动保障、医保、财政等部门及精神文明办、工会、妇联、共青团、残联等单位组成。

区、县评审委员会负责对见义勇为行为确认申报的审核。

市评审委员会行使下列职权：

（一）确认见义勇为行为；

（二）评定见义勇为先进分子；

（三）对有异议的见义勇为行为确认行为、见义勇为先进分子评定行为进行复核。

第十条 （确认见义勇为行为的条件）

个人有下列行为之一的，应当确认为见义勇为行为：

（一）当国家利益、公共利益、集体财产或者他人的人身、财产权利受到不法侵害或者遭受危害时，进行制止或者予以救助的；

（二）除受害当事人之外的个人向公安部门及其他有关部门检举、揭发违法犯罪行为，为侦破犯罪案件和追捕、抓获罪犯、犯罪嫌疑人起到重要作用的；

（三）抢险救灾中，保护国家财产、公共财产、集体财产或者他人的财产和人身安全的；

（四）其他应当确认为见义勇为的行为。

为履行法定职责实施了前款所列的见义勇为行为的，按照其他有关规定予以奖励和保护。

第十一条 （见义勇为行为的申报）

单位和个人可以向区、县综治委申报确认见义勇为行为。申报人应当填写见义勇为行为确认申报表。

见义勇为行为发生地以外的区、县综治委收到申报表后，应当及时将申报表移送行为发生地的区、县综治委。

第十二条 （行为确认）

见义勇为行为发生地的区、县综治委收到申报表后，应当调查核实，收集和保存有关证据材料，组织区、县评审委员会进行审核，提出审核意见，报市综治委。

市综治委收到上报的材料后，应当及时组织市评审委员会予以确认。对符合条件的，发给证书；对不符合条件的，应当书面告知申报人。

第十三条 （表彰、奖励）

事迹突出的见义勇为人员，经市评审委员会评定后，由市综治委授予见义勇为先进分子荣誉称号，并给予物质奖励。

对见义勇为先进分子的表彰可以公开进行，也可以秘密进行。公开表彰应当事先征得当事人的同意。

第十四条 （确认和评定的复核）

申报人或者其他人员对见义勇为行为的确认和见义勇为先进分子的评定有异议的，可以向市综治委申请复核。

市综治委应当组织市评审委员会进行复核，并将复核结果告知申请人。

第十五条 （见义勇为的宣传）

区、县应当对见义勇为人员予以宣传、表扬、奖励；新闻媒体应当及时宣传、报道见义勇为人员及其事迹，但需要保密或者当事人要求保密的除外。

第十六条 （优先待遇）

被授予见义勇为先进分子荣誉称号的人员报考学校或者应聘就业时，在同等条件下，学校、单位应当优先录取、录用。

第十七条 （救治义务）

任何单位和个人对因见义勇为而负伤的人员，应当及时送往医疗机构抢救和治疗。

第十八条 （抢救费用的暂付）

见义勇为人员因见义勇为负伤而发生的抢救费用，有工作单位的，由其单位暂付；无工作单位或者单位未予暂付的，从专项经费中暂付。

第十九条 （医疗费用的支付）

见义勇为人员因见义勇为负伤而发生的医疗费用，由医疗保险机构按照国家和本市有关规定支付后的不足部分，从专项经费中支出。

第二十条 （伤残评定和烈士追认）

见义勇为人员的伤残评定、烈士追认，由民政等有关部门按照国家和本市的有关规定予以认定，并给予相应的抚恤。

第二十一条 （保护措施）

对需要保密的见义勇为人员或者见义勇为人员要求保密的，有关评审、表彰、宣传部门应当为其保密。

见义勇为人员及其家属因见义勇为行为致使其人身、财产安全受到威胁的，公安部门应当采取有效措施予以保护。

对见义勇为人员进行打击报复的，由有关部门依法处理。

第二十二条 （监督措施）

有关部门和见义勇为人员所在单位对见义勇为人员负有保护义务而不履行的，见义勇为人员或者其家属可以向市或者区、县综治委提出申诉。市和区、县综治委应当监督有关部门和单位履行保护义务。

第二十三条 （施行日期）

本办法自2002年5月10日起施行。