北京市政府副食品冻储管理办法
北京市商业委员会 北京市财政局
北京市政府副食品冻储管理办法
北京市商业委员会 北京市财政局
为了搞好首都“菜篮子”工程建设，进一步健全和完善市政府副食品储备制度，保证市政府宏观调控措施的实施，特制定本办法。
第一条 猪（牛羊）肉是与人民生活密切相关的重要商品，直接影响市场的稳定和人民生活的安定，搞好主要副食品的储备是政府实施宏观调控的重要手段，是落实首都“菜篮子”工程中的一项重要内容，对稳定市场、平抑物价、调节供求具有重要的作用，必须由政府进行有效的宏观
调控。
第二条 承储企业应具备的条件。
1．具有良好的经营机制及管理水平。
2．具备2000吨以上的冻体储备能力的冷库。
3．猪肉承储企业应具有班产500头屠宰加工能力、日分割200头能力和熟制品加工能力。
4．为了便于储备商品正常更新，承储企业产品经营量必须大于承储量。
第三条 确保储备猪（牛羊）肉的数量和质量。实行冻储与活储结合后，冻储商品数量安排是：
猪 肉：15000吨。
牛羊肉：4000吨，随着活羊储备的建立相应减少冻储数量。
各类储备商品的具体品种及规格必须坚持适销对路，便于更新的原则。
储备商品所有品种的质量都要符合国家标准，达到国家及北京市动物检疫要求。
第四条 各有关部门的职责是：
1．政府储备由市商委会同市财政局负责管理，委托符合承储条件的企业承担政府储备工作，具体数量以市商委、市财政局与承储单位签订的《委托承储协议》为准。
2．市商委会同市财政局负责对承储企业在储备商品业务方面的管理、检查和监督；在政府需要动用储备商品时，由市商委负责安排商业网点、投放的品种、出库时间、数量计划，并组织供应。
3．北京市财政局负责储备费用标准的核定及储备资金财务管理，及时拨付、清算储备费用，检查、监督储备费用的使用情况和承储企业储备商品情况。猪（牛羊）肉商品储备费用主要是储备商品直接的费用支出，包括利息支出、仓储保管费、正常损耗等。
4．各承储企业负责本企业储备商品的日常管理，包括储备商品的购进、检疫、验收、运输、妥善保管和正常更新等工作。同时，每月按要求上报有关储备商品情况和报表，每年2月底前上报上一年储备费用清算报告及报表。
承储企业要按以下规定保持储备库存数量：猪肉储备年末库存必须达到政府下达储备数量，在销售淡季时，库存不得低于政府下达储备量的70％；牛羊肉储备库存数量在收屠旺季前一月内，不得低于政府下达储备量的30％，全年平均储备库存量要达到政府下达储备量的70％以上
。未达到要求的承储企业，视同未完成储备任务，财政部门不予以结算储备费。各承储企业要制定相应的储备商品管理办法，实行经理负责制，并配备专职的业务人员。
第五条 储备商品的正常更新与动用。
一、储备商品的动用。储备商品的动用权归市政府。动用储备商品时，需由市商委商有关部门提出意见并报市政府批准后方可动用。承储企业要严格按照政府要求的地点、数量、质量、规格、销售价格等要求向市场投放，在动用期内完成动用任务。政府动用储备商品时所发生的收益，
即升值部分，由财政收回，贬值部分由市场风险基金弥补。
二、储备商品的正常更新。储备商品成本由市财政局定期核定，承储企业在保证政府下达的数量、品种、质量的前提下，进行储备商品更新，更新中形成的增值或贬值部分，由承储企业承担。
第六条 本办法由北京市商业委员会、北京市财政局负责解释。
第七条 本办法自文到之日起执行。
第八条 凡以前制定的文件与本办法相抵触的，按本办法规定执行。
1999年11月12日
市人民政府关于印发《十堰市城区生活垃圾袋装管理暂行规定》的通知
湖北省十堰市人民政府
市人民政府关于印发《十堰市城区生活垃圾袋装管理暂行规定》的通知
十政发[1998]91号
各区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市
各单位：
市政府同意《十堰市城区生活垃圾袋装管理暂行规定》，现予印发，请认真遵照执行。
一九九八年十一月十一日
十堰市城区生活垃圾袋装管理
暂行规定
第一条 为了加强和规范城市生活垃圾袋装管理，减少污染和尘土垃圾，进一步提高市
容环境卫生水平，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《湖北省城市市容和环境
卫生管理实施办法》结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称生活垃圾袋装管理，是指将生活垃圾(含经营和社会公益活动产生
的垃圾)装入垃圾袋，集中收集和运输的管理。
第三条 凡在本市城区和经济技术开发区的所有单位(含个体工商户，下同)、居民、暂
住和过往人员，均应遵守本规定。
第四条 生活垃圾袋装管理在市、区人民政府、经济技术开发区管委会统一领导下，由
街道办事处、居委会负责日常管理工作，市文明办负责检查督促，其他有关部门、单位应当
配合主管机构，保障本规定的施行。
第五条 报社、电台、电视台等新闻单位，应加强生活垃圾袋装管理的宣传和舆论监督
，影剧院、文化站、广告单位、各类学校以及社会各界，应当结合各自的特点，配合开展生
活垃圾袋装管理的宣传。
第六条 单位和居民必须自行将生活垃圾装入垃圾袋中，扎封袋后按下列规定方式收集
，并运至指定的站点：
(一)居民的袋装生活垃圾，由物业管理公司组织收集或居委会代为统一委托专职清扫保
洁人员按规定时间上门收集，并由其及时运输到环卫部门指定的垃圾场。
(二)机关、学校、厂矿、店铺等单位的袋装生活垃圾，由该单位在院内建造封闭规范的
垃圾屋，小型垃圾中转站自行收集并运输到环卫部门指定的垃圾场。
(三)车站、停车场、地下和空中通道(含天桥、立交桥)、文化体育娱乐场所、集贸市场
、早(午、夜)市摊群，经营服务点等公共场所的袋装生活垃圾，由其管理部门或经营者建造
垃圾屋(箱)，小型垃圾中转站负责收集并运输到环卫部门指定的垃圾场。
第七条 居民委员会、物业管理公司、单位和公共场所管理部门委托收集和运输袋装生
活垃圾，应当按照规定支付劳务费用。委托劳务应当签订合同，按照合同规定履行权利和义
务。委托劳务后，委托方在生活垃圾袋装管理中的主体属性和责任不变。
第八条 管理部门应选用强度、容量适当的塑料袋有偿向用户提供使用。
鼓励生产、经营单位利用生活垃圾塑料袋发布广告，并将载有广告的塑料袋赠送居民使
用。
利用生活垃圾袋发布广告，领经市有关部门审查批准。
第九条 在生活垃圾袋装管理工作中成绩显著的单位和个人，由各级人民政府或主管部
门给予表彰和奖励。
第十条 违反本规定，有下列行为之一的，由其主管部门和依法委托的组织，责令改正
，限期清运。并按下列规定由环卫处卫生监察大队给予罚款：
(一)不实行生活垃圾袋装而乱扔、乱倒生活垃圾的，按照污染面积。每平方米处以10元
罚款。
(二)在道路或者户外场地随意堆放、中转生活垃圾的，按照污染面积，每平方米处以10
元以上50元以下的罚款。
(三)未按本规定收集和运输袋装生活垃圾的，对单位和公共场所管理部门处以200元以
上1000元以下罚款。
第十一条 罚款必须开具市财政印制的票据。
第十二条 对受到处罚的单位，不按规定交纳罚款的，卫生监察大队可直接通知银行从
受罚单位的帐户中划转。
第十三条 对于阻挠、侮辱、殴打管理和执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华
人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 执法工作人员应忠于职守。严格执法，文明执法，执行公务时，必须佩戴统
一的标志(或出示证件)。对乱用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管
追究责任直至给予纪律处分。
第十五条 本规定由十堰市市政园林管理局负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
