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河北省邯郸市人民政府


邯郸市滏阳河污染综合防治暂行办法

邯郸市人民政府令第83号


[2000.10.24]

《邯郸市滏阳河污染综合防治暂行办法》已经二000年八月十八日市政府第五十二次常务会议讨论通过，现予发布施行。
邯郸市滏阳河污染综合防治暂行办法

第一条 为加强滏阳河污染综合防治，保护和改善水环境质量，保障河道整洁和人民生活用水、生产用水，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有半法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内滏阳河流域的河流、水库、渠道污染综合防治和地表水体的污染防治。

要贯彻防为主，防治结合的方针，把预先防范作为防治环境污染和破坏的主要措施，同时对已经形成的环境污染和治理，采取多种方式和多种途径相结合的办法，搞好滏阳河污染综合防治。

第三条 按照属地管理与分级管理相结合的原则，滏阳河流域各级人民政府应对本行政区域内滏阳河污染综合防治和水环境质量负责。

各级环境保护行政主管部门对滏阳河污染综合防治实施一监督管理。各有关行政主管部门在各自职权范围内对滏阳河污染综合治理及水污染防治实施具体监督管理。

第四条 滏阳河流域县级以上人民政府应根据上级人民政府制定的滏阳河流域污染综合防治规划，组织制定本行政区域内的滏阳河污染综合规划，并纳入本行政区域的国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。

第五条 按照《河北省地面水环境功能区划》，滏阳河按水域使用功能将水环境质量划分为以下几类：通二矿至水泥厂桥和东武仕水库至河水厂取水口下游300米区段为重点保护水域，捃行国家《地表水环境质量标准》的三类标准。水泥厂桥至东武仕水库入口为一般保护区域，捃行《地表水环境质量标准》的四类标准。河水厂取水口下游300米至出本市境，主要适用农业用水区，执行《地表水环境质量标准》的五类标准。

第六条 滏阳河流域内建设项目必须严格执行环境影响评价制度。各级计划、经贸、建设、规划和工商等有关行政主管部门应世实负起责任，主动配合环境保护行政主管部门把好建设项目审批关，严格控制新污染源的产生。新建项目的水污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治水污染的设施必须经过环境保护行政主管部门检验，达不到规定要求的，该建设项目不准投入生产或者使用。

第七条 滏阳河流域生活饮用水地表水源一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动，禁止向生活饮用水水体排放污水，已设置的排污口，由县级以上人民政府责令限期拆除。

滏阳河流域生活饮用水地表水源二级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须水削减污染物排放量。

第八条 滏阳河流域内所有工业企业排放废水必须达到国家规定的排放标准。超标排污造成滏阳河污染的企业，由县级以上人民政府责令停业、关闭。

滏阳河流域内的排污单位应确保水污染处理设施的正常运转，拆除或者闲置水污染处理设施的，必须提前30日报经当地环境保护行政主管部门批准。

第九条 滏阳河流域县级人民政府应严禁新建水造纸、小制革、小染料、小炼油、小农药、小漂染、小电镀、小炼焦、小炼硫、小炼铅锌、小石棉制口等污染水环境的企业，禁止已被取缔的停产企业偷开偷排。

第十条 禁止向滏阳河水体排放、倾倒残油、废油、酸液、碱液、残留农药或者其他剧毒废液。严禁在滏阳河内清洗装贮过油类、农药或者有毒有害物质的车辆和容器。

第十一条 水行政主管部门加强对滏阳河水体水质的监测工作，向滏阳河沿岸用水单位供水时，要向用水单位通报水质情况，防止因水质问题而造成各类污染事故。

第十二条 水行政主管部门应及时对滏阳河河道管理范围内的阴水障碍物和其他废物进行清理，清理费用由设障者负担。

第十三条 严禁向滏阳河两岸50米内及水体弃置砂石、矿渣、煤灰、尾矿、垃圾和其它固体废弃物。市容环卫部门、水行政主管部门及各有关县级人民政府应依据各自的职权实施监督管理。

第十四条 市、县（区）、镇各级政府应当根据城镇总体规划，积极组织建设城镇污水集中处理设施，尽快提高滏阳河流域生活污水处理率，特别是地处滏阳河上游的县（区）、镇，要加快污水理设施的建设步伐。

已投入运行的污水处理厂要做到满负荷 运转，并何证出水水质达到国家规定的标准。市环境保护行政主管部门应定期抽测检查。

第十五条 农业行政主管部门应当采取措施，指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药，控制化肥和农药的过量使用，防止造成对滏阳河水体的污染。

第十六条 渔政管理部门应按本办法第五条规定的水质标准，对养鱼刻进行指导。严禁在不适宜养鱼的河段内或引用不适宜养鱼的河水养鱼，防止发生渔业水污染事故。

第十七条 企业事业单位造成水污染事故时，必须立即采取措施，停止排污，产及时现当地环境保护行政主管部门报告。

造成渔业水体污染事故的责任者，必须部即向事故发生地的渔政管理部门报告，渔政管理部门接到报告后，应当立即向本级人民政府环境保护行政主管部门通报情况，并及时开展调查处理。

第十八条 违反本办法第六条规定，建设项目的水污染防治设施没有建成或者没有达到规定要法求，即投入生产或者使用的，由负责审批的环境保护行政主管部门责令停目五笔型产或者使用，可以并处10万元以下的罚款。

第十九条 违反本法法第七条规定，在生活饮用水地表水源保护区新建、扩建建设项目的，由县级以上人民政府责令停业或者关闭。

第二十条 违反本办未能第八条第二款规定，擅自拆除或者闲置水污染处理设施的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处10万元以下罚款。

第二十一条 违反本法第十条规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，可以并处1万元以下的罚款。

第二十二条 违反本法法第十三条规定，向滏阳河河岸及水体弃置砂石、矿渣、煤灰、尾矿、垃圾和其它固体废弃物的，由水行政主管部门责令限期清除，并可按每立方米30元到70元处以罚款。属于市容环卫部门管辖、范围的，由市容环卫部门责令纠正违法行为，采取补救措施，可以并处罚款，排放量在一吨以下的，处以10元至50元罚款，排放量在在一吨以上的，处以每吨50元至250元罚款。属于有关县级人民政府管辖范围的，由县级人民政府负责处理。

第二十三条 各级人民政府和有关部门应严禁按照本办法认真组织实施，加强监督管理。对管理不力，监督不严、玩忽职守、滥用职权，造成滏阳河水污染事有为或者其它严重后果的，要追究直接责任人和主要负责人的责任，视情节轻重，给予行政处分，直至追究弄事责任。

第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起诉讼，逾期不申请行政复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请愿书人民法院强制执行。

第二十五条 本办未能自动布之日起实施。





广西壮族自治区人民政府办公厅


广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区人民政府门户网站管理暂行办法的通知
（桂政办发〔2008〕63号）

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：　　


　　现将《广西壮族自治区人民政府门户网站管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。


广西壮族自治区人民政府办公厅

二○○八年五月四日



广西壮族自治区人民政府门户网站

管理暂行办法



　　第一章 总 则


　　第一条 根据《国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障的通知》（国办发〔2005〕31号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区人民政府门户网站建设工作方案的通知》（桂政办发〔2006〕56号）要求，为保障广西壮族自治区人民政府门户网站的正常运行，制定本办法。


　　第二条 广西壮族自治区人民政府门户网站（以下简称自治区政府门户网站），是自治区人民政府在国际互联网上建立的面向社会公众实施政务公开和为民服务的官方网站，是自治区人民政府发布权威信息和提供网上办事服务的重要平台。


　　各级人民政府在国际互联网上建立的网站，称为政府门户网站；政府系统各部门在国际互联网上建立的网站，称为政府网站。


　　第三条 自治区政府门户网站的内容定位是：宣传广西、公开政务、发布信息、提供网上办事服务。


　　第四条 在自治区政府门户网站上发布的信息，按照国家关于政务公开的有关规定，遵循合法、公正、及时、真实的原则。


　　第五条 本办法所称信息是指全区各级人民政府和区直各部门以及依法行使行政管理职能的组织在履行行政管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的依政务公开管理规定应公开发布的文件、数据、图表等资料。


　　第二章 网站内容

　　第六条 自治区政府门户网站发布的内容有宣传信息、政务公开信息、为民服务信息和网上办事指南等，并按服务对象划分相关的专题页面。


　　第七条 宣传信息是指宣传广西的相关信息，包括投资、旅游等专题。


　　第八条 政务公开信息是指按照国家政务公开规定应对社会公开的信息，包括政务公开、办事指南以及公民、企业等专题。


　　第九条　便民服务信息是指涉及便民服务栏目的行、食、住、购、游、信等相关信息，内容与社会公众生活密切相关，能为社会公众生活提供便利。


　　第十条 网上办事是指自治区人民政府通过国际互联网实现社会管理职能，向社会公众提供网上办事服务。


　　自治区政府门户网站重点提供办事指南及网上办理链接，网上办理功能由各职能部门网站提供。


　　第三章 信息来源


　　第十一条　自治区政府门户网站内容来源于全区各级人民政府和区直各部门，采取网上抓取、信息报送、网站链接和栏目共建等方式保障。


　　第十二条　网上抓取是指由自治区政府门户网站内容收集系统从各级人民政府和区直各部门网站上自动抓取相关信息，导入政府门户网站的相应栏目。


　　第十三条　信息报送是指由各级人民政府和区直各部门通过自治区政府门户网站信息报送系统，直接将拟发布的信息报送到自治区政府门户网站相应栏目。


　　第十四条　网站链接是指将各级人民政府和区直各部门网站的主页及相关栏目与自治区政府门户网站链接，方便用户访问。


　　第十五条　栏目共建是指由自治区政府门户网站与各有关单位合作共建相关栏目，主要用于热点专题等栏目的内容保障。


　　第十六条　全区各级人民政府主要采取网上抓取、网站链接和栏目链接方式，为自治区政府门户网站提供内容保障。各级人民政府要做好本级政府门户网站的建设和内容保障工作，确保网站内容及时更新。


　　第十七条　区直各部门采取信息报送、网站和栏目链接方式，为自治区政府门户网站提供内容保障，以栏目链接方式提供网上办事功能。


　　各单位要重点做好政务活动、办事指南等政务公开类信息的报送，同时要加强本单位网站建设工作，增强网上办事功能，不断提高网站服务水平，每年按照一定的进度要求实现行政许可项目在线办理，并及时为自治区政府门户网站提供链接。


　　第十八条　全区各级人民政府和区直各部门出台的政策规定，应同时提供相应的政策解读。


　　第四章 审核发布


　　第十九条　自治区政府门户网站信息发布审核，采取“谁发布、谁审核、谁负责”的原则，由信息提供单位负责审核把关。


　　第二十条 自治区政府门户网站发布的信息均为非密级信息，涉密信息不得上网发布。涉及下列内容的政府信息不予公开：


　　（一）依照法律规定属于国家秘密的；


　　（二）涉及商业秘密的；


　　（三）涉及个人隐私的；


　　（四）法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息。


　　第二十一条 自治区政府门户网站发布的信息应履行严格的审批程序，由信息发布单位负责审核把关，未经审核的信息不得上网发布。


　　第二十二条 信息发布方式：


　　（一）由各单位按照信息内容分类，通过自治区政府门户网站后台管理系统直接报送到相关栏目。


　　（二）经过审核的信息发布到本单位网站后，将链接方式以书面形式加盖本单位公章后报自治区人民政府办公厅。


　　（三）经过审核的信息以书面形式加盖本单位公章后报自治区人民政府办公厅时，应同时报送电子文档。


　　第五章 保障措施


　　第二十三条　各级人民政府和区直各部门办公室（厅）是本级政府门户网站、本单位政府网站建设和自治区政府门户网站内容保障工作的责任者，负责开展本级政府、本部门网站的建设工作，以及向自治区政府门户网站提供内容保障。


　　第二十四条　各级人民政府和区直各部门要高度重视自治区政府门户网站内容保障工作，建立相应的管理制度，安排专人，落实责任，确保网站建设及自治区政府门户网站内容保障工作的正常开展。


　　第二十五条 自治区人民政府办公厅负责自治区政府门户网站信息发布和更新的督促检查及内容保障协调工作。


　　各级人民政府和区直各部门要加强本级政府、本部门网站的建设工作，积极推动电子政务建设，不断提高网上服务水平，增强网上办事的功能，做好自治区政府门户网站的内容保障支撑工作。


　　第二十六条 自治区人民政府办公厅将定期通报全区各级人民政府和区直各部门为自治区政府门户网站提供内容保障工作情况，并将各单位的内容保障工作列入自治区人民政府办公厅信息报送考评内容。


　　第二十七条　自治区人民政府办公厅将建立自治区政府门户网站建设和运行维护绩效考评办法，定期组织对全区政府网站建设工作进行评比，对在门户网站信息报送和网站建设工作中做出成绩的单位和个人予以表彰和奖励；对内容保障工作不到位的单位，将视情况对有关人员和单位分管领导进行通报批评。


　　第二十八条　对信息审核把关不严造成严重后果，或造成失、泄密的单位和个人，按国家法律法规的有关规定予以处理。


　　第六章 附 则


　　第二十九条 本办法由自治区人民政府办公厅负责解释。


　　第三十条 本办法自印发之日起施行。