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山东省日照市人民政府


日照市国有土地租赁实施办法


（2004年8月13日市政府令第23号发布　根据2012年8月10日日照市人民政府令第75号《日照市人民政府关于修改和废止〈日照市统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉等8件市政府规范性文件的决定》修订）


第一条 为进一步完善土地有偿使用制度，促进土地资源优化配置和科学合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省国有土地租赁办法》等法律规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国有土地租赁，是指市、县人民政府将国有土地使用权在一定期限内出租给土地使用者，由土地使用者支付租金的行为。
第三条 国有土地租赁工作分别由市、县人民政府统一领导；市、县土地行政主管部门负责本行政区域内的国有土地租赁的管理工作；市地租征收机构具体负责市区范围内的国有土地租赁管理的日常工作。
第四条 国有土地租赁，土地行政主管部门（以下称出租人）应当与土地使用者（以下称承租人）签订国有土地租赁合同，并报市、县人民政府批准。
第五条 除法律、法规另有规定外，境内外的自然人、法人和其他组织可以通过租赁方式取得国有土地使用权，进行土地开发、利用和经营。
通过租赁方式取得的国有土地使用权，不包括地下资源、埋藏物和市政公用设施。
第六条 国有土地租赁可以采取协议或招标、拍卖、挂牌的方式。
应通过招标、拍卖、挂牌方式租赁国有土地的，依照国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让的有关程序进行。
第七条 新增建设用地进行租赁的，承租人应当自合同批准之日起30日内申请办理国有土地使用权登记手续，并领取国有土地使用证。
已取得土地使用权后改变用途进行租赁的，承租人应当在规定期限内申请办理国有土地使用权变更登记手续。
第八条 下列建设用地可以实行国有土地租赁：
（一）除房地产开发项目外的新增经营性项目用地；
（二）以划拨方式取得国有土地使用权用于生产经营活动的；
（三）划拨土地使用权出租或建筑物、构筑物连同划拨土地使用权一并出租的；
（四）以出让方式取得土地使用权后改变用途的；
（五）法律、法规规定应依法实行有偿使用的其他非农业性建设用地。
第九条 下列建设用地可以暂不实行租赁制：
（一）党政机关、行政性事业单位办公用地；
（二）公共设施、公用事业建设用地；
（三）单位自建、自住、自用的公有住房建设用地；
（四）居民自建、自住或职工公有住房已房改的房屋用地；
（五）法律、法规规定的其他用地。
但上述用地中改变用途或部分改变用途用于经营、出租的，改变用途部分应依法办理有关手续。
第十条 国有土地租赁实行短期租赁和长期租赁。短期租赁年期一般不得超过5年；长期租赁年期一般不得超过法律、法规规定的同类土地使用权出让的最高期限。有经营期限规定的企业法人，其土地租赁年期不得超过其营业执照载明的经营年限。
第十一条 办理国有土地使用权租赁，承租人应当提交下列材料：
（一）国有土地租赁申请书；
（二）国有土地使用证；
（三）建筑物、构筑物合法产权证明；
（四）其他相关材料。
第十二条 租金收取标准分别由市、县土地行政主管部门根据城区基准地价，结合用地性质、租赁期限、地块区位等因素制定，报同级人民政府批准后公布执行。财政、物价行政主管部门对租金的标准制定和执行进行监督。租金标准可以随着城区基准地价的调整而调整，每次调整幅度不得超过上次租金标准的30%。
第十三条 同宗土地有多种用途，按其实际用途、占地面积及相应的租金标准分别核算，然后计算租金。
以出让方式取得土地使用权后改变用途的，按实际用途与批准用途两者之间的地价标准之差计算租金。
以划拨方式取得土地使用权后进行生产经营活动的，按其实际用途和占地面积计算租金。
划拨土地使用权出租或建筑物、构筑物连同划拨土地使用权一并出租的，按其土地使用面积计算；底层以上的楼层出租的，根据实际用途，按建筑面积分摊占地面积，分别计算租金。
第十四条 承租人应当按照租赁合同约定的土地用途进行土地开发、利用和经营。
在国有土地使用权租赁期内，承租人需改变租赁合同约定的规划用地性质或规划要求的，须向出租人和城市规划管理部门提出申请，经人民政府批准，重新签订国有土地租赁合同或补充合同，并相应调整租金。
第十五条 通过租赁方式获得的土地使用权，在租赁期限内可以依法转让、转租、抵押。转让、转租、抵押租赁土地的期限不得超过原租赁合同约定的租赁期限。
第十六条 出租人对承租人依法取得的租赁土地使用权，在租赁合同约定的使用年限届满前不得擅自收回；在特殊情况下，因社会公共利益的需要，并经原批准租赁土地的人民政府批准，可以依照法律规定和程序提前收回，并根据承租人开发利用的实际情况，给予适当补偿。
第十七条 国有土地使用权租赁合同约定的租赁期限届满前，承租人要求中止合同的，应当在中止前6个月向出租人提出，并承担违约责任。租赁合同另有规定的，依照其规定。
第十八条 国有土地使用权租赁期限届满，可以申请续租，但应在届满前6个月内提出申请，并与出租人重新签订租赁合同。
承租人未申请续租或申请续租未被批准的，市、县人民政府可以在租赁期限届满后无偿收回租赁土地，建筑物、构筑物或其他附着物按租赁合同的约定处置。
第十九条 国有土地使用权租赁合同签订后，承租人应当按照合同约定的金额、期限和方式按时向出租人缴纳租金。承租人未按合同约定支付租金或者未付足租金的，出租人可以解除租赁合同，无偿收回租赁土地，并有权请求违约赔偿。
第二十条 出租人未按租赁合同约定交付租赁地块的，承租人有权解除租赁合同，并可以请求违约赔偿。
第二十一条 承租人未按租赁合同约定的土地用途利用土地的，出租人应当责令其限期改正，逾期不改正的，可以解除合同，无偿收回租赁土地使用权，同时请求违约赔偿。
第二十二条 违反本办法规定擅自转让、转租、抵押租赁土地使用权的，由市、县土地行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，出租人有权解除租赁合同，无偿收回租赁土地使用权，并有权请求违约赔偿。
第二十三条 国有土地租金的收取使用财政部门统一印制的票据，实行“收支两条线”，纳入财政统一管理，用于土地开发整理和城市基础设施建设。
土地行政主管部门收取的土地租金，参照土地出让金政府收益按比例进行分配。
财政部门可根据土地行政主管部门地租征收情况，适当安排一定的地租征收业务补助费。
第二十四条 租赁国有土地从事农业开发的，参照本办法的规定执行。
第二十五条 本办法自2004年9月1日起施行。


河北省人民政府


河北省优秀运动员选招和退役安置办法


（1994年1月5日河北省人民政府第十四次常务会议通过 1994年1月20日河北省�人民政府令第94号发布施行）　



第一条 为促进本省体育事业的发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定�本办法。
第二条 凡在本省行政区域内，省优秀运动队选招和安置优秀运动员，均适用本�办法。
第三条 省体育行政主管部门负责全省优秀运动员的选招和退役安置工作。
省人事、劳动、计划、教育等部门应积极协助体育行政主管部门做好优秀运动员�的选招和退役安置工作。
第四条 优秀运动员的选招范围：
（一）省体育院校及市（地区）、县体育运动学校和业余体育学校在校生；
（二）普通中、小学在校生；
（三）城镇、农村具有体育运动特长的青少年。
第五条 从普通中、小学在校生中选招的优秀运动员，应保证其接受九年义务教�育。
第六条 选招优秀运动员应当按照有关标准进行考核，并经一定时间的集训和试�训考察。合格的招为正式运动员，不合格的退回原输送地（单位）。
第七条 选招优秀运动员所需招工指标和“农转非”指标，由省人事、计划行政�主管部门在年度计划内安排，由劳动行政主管部门负责办理调入手续。
第八条 各地在办理选招和退役安置优秀运动员户口、粮食关系转入手续时，不�得收取除国务院和省人民政府规定之外的各种费用。
第九条 退役优秀运动员由原输送市（地区）安置。
因特殊情况需要异地安置的，须经省体育行政主管部门审核，报省人事或劳动行�政主管部门批准。
第十条 曾获得全运会、亚运会或世界三大赛冠军，运龄超过十年的退役优秀运�动员，由省体育行政主管部门报经省人事或劳动行政主管部门批准后予以安置。
第十一条 凡年满十八周岁（小年龄运动项目年满十六周岁），具有高中及以上�文化程度，运龄在五年以上的退役优秀运动员，符合下列条件之一的，由省人事行政�主管部门在计划内办理干部录用手续：
（一）曾获得全国三大赛、亚洲三大赛或世界三大赛录取名次的；
（二）集体项目全国甲级队担任主力的；
（三）破全国、亚洲或世界比赛纪录的；
（四）获运动健将称号的。
第十二条 获奥运会前八名，世界锦标赛、世界杯赛前三名，亚运会或全运会冠�军的优秀运动员，在退役之前经本人申请，由省人事行政主管部门办理干部录用手续�，退役后按干部安置。
第十三条 退役优秀运动员不具备录用干部条件的，按工人安置。
第十四条 田径、球类项目比赛获奥运会、世界锦标赛前八名，世界杯赛、亚运�会前六名，亚洲锦标赛、亚洲杯赛或全国三大赛前四名，年龄在二十三周岁以下的优�秀运动员，退役后可入高中进行文化补习，达到高中文化程度后纳入当年招生计划，�免试保送普通院校学习。
第十五条 获全国三大赛冠军，亚洲三大赛前三名或世界三大赛前八名的优秀运�动员，退役后免试保送体育学院或其它院校体育系（科）学习。
第十六条 获一级运动员及其以上称号的优秀运动员，退役后经体育学院或其它�院校体育系命题考试，自定分数线，报省教育考试部门批准，可录取到体育院校或其�它院校体育系（科）学习。
第十七条 退役优秀运动员被院校录取后，户口、粮食关系迁入学校，毕业后由�院校统一分配工作。工资标准按照国家有关运动员退役后重新定级的规定办理。低于�大、中专毕业生定级工资标准的，按应届毕业生定级的规定办理。
第十八条 接收退役优秀运动员的企业，经当地劳动行政主管部门批准，可增加�相应的工资总颁。已实行工效挂钩的企业，可适当调整工资总额基数。
第十九条 退役优秀运动员安置工作每年集中办理二次。省体育行政主管部门应�按期将安置计划报省人事或劳动行政主管部门批转有关市（地区）人事或劳动行政主�管部门安置。
安置地体育行政主管部门应协助做好安置中的有关工作。
第二十条 自批准安置退役优秀运动员之日起，省体育行政主管部门应将本人六�个月体育津贴一次性拨至安置地体育行政主管部门，由安置地体育行政主管部门按月�发给本人。
退役优秀运动员到安置单位报到后，由省体育行政主管部门一次性计发退役费。
第二十一条 退役优秀运动员安置到单位后，当地人事或劳动行政主管部门可根�据需要对其进行职业培训。培训期间的工资由安置单位照发，所需培训费用由省体育�行政主管部门支付。
第二十二条 凡无正当理由超过期限未到安置单位报到的，当地体育行政主管部�门可停发其体育津贴。超过六个月的，当地人事或劳动行政主管部门可按自动离职处�理。
第二十三条 退役优秀运动员在安置期间要求自谋职业的，由当地人事或劳动行�政主管部门负责办理离职手续，并通知省体育行政主管部门。
第二十四条 对未满十六周岁的退役优秀运动员，由省体育行政主管部门所属的�单位安排文化补习。也可以保留公职在其父母或其他监护人的监护下进行文化补习，�待满十六周岁后再予以安置。
第二十五条 从外省（市、区）选招的优秀运动员退役安置，参照本办法执行。
第二十六条 本办法中下列用语的含义：
（一）世界三大赛系指奥运会、世界锦标赛、世界杯赛；
（二）亚洲三大赛系指亚运会、亚洲锦标赛、亚洲杯赛；
（三）全国三大赛系指全运会、全国锦标赛、全国冠军赛。
第二十七条 本办法由河北省体育运动委员会负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。