关于印发《怀化市存量房交易税收征收管理办法(试行)》的通知
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关于印发《怀化市存量房交易税收征收管理办法(试行)》的通知
湖南省怀化市人民政府办公室
关于印发《怀化市存量房交易税收征收管理办法(试行)》的通知
怀政办发〔2012〕25号
各县(市、区)人民政府，市直机关各单位：
《怀化市存量房交易税收征收管理办法(试行)》已经2012年7月23日市人民政府第61次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一二年八月十五日
怀化市存量房交易税收征收管理办法(试行)
第一条 为进一步加强和规范存量房交易税收征管，促进房地产市场健康有序发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《财政部国家税务总局关于推广应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》(财税〔2011〕61号)等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于怀化市行政区域内存量房交易环节的税收征管。
第三条 发生存量房交易负有纳税义务的单位和个人，应当依法如实申报缴纳契税、营业税、城市维护建设税、个人所得税、企业所得税、土地增值税、印花税、教育费附加和地方教育附加等税费。申报纳税按以下程序进行：
(一)向主管地税机关办税服务厅或房地产交易办证场所的办税窗口申报纳税;
(二)由主管地税机关运用房地产批量估价技术软件评估存量房交易评估价值;
(三)按照主管地税机关确认的计税价格缴纳税款。
第四条 发生存量房交易的单位和个人，应在办理产权变更登记前，向主管地税机关申报缴纳相关税款。交易双方应当依法如实申报存量房交易价格，依法足额缴纳相关税款。
第五条 地税部门按财政部、国家税务总局的要求，应用房地产评估技术，建立存量房交易申报价格比对系统。比对系统采用国际上通用的评估方法，借助房地产批量估价技术软件建立的估价模型，将待评估房地产就地理位置、建筑结构、朝向、楼层、层高、侧端、交易时点等主要因素修正得出存量房交易评估价值。
第六条 纳税人申报的交易价格高于存量房交易评估价值时，按纳税人申报的交易价格征税;纳税人申报的交易价格明显偏低且无正当理由的，按存量房交易评估价值下浮20%征税。
以下情况可视为有正当理由，可以采信纳税人申报的价格作为计税价格。
(一)由法院裁定、判决和仲裁机构裁决的存量房权属转移价格;
(二)通过具有合法资质的拍卖机构依法公开拍卖的存量房权属转移价格;
(三)有其他正当理由的情形。
第七条 纳税人对核定的计税价格和应纳税额有异议的，可依法向房地产所在地主管税务机关提出复核申请，并提供证据资料;主管税务机关经核查后出具复核结果，按复核结果确定的计税价格和应纳税额征税。纳税人对税务机关复核后征收税款仍有异议的，在依照税务机关核定的金额缴纳税款或者提供相应的纳税担保后，可依法申请行政复议;对行政复议决定不服的，可依法提起行政诉讼。
第八条 纳税人发生存量房交易行为，未按规定缴纳税款的，由税务机关依法追缴应纳税款、滞纳金，并依法给予行政处罚。纳税人采取欺骗、隐瞒等手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第九条 地税部门应当做好存量房交易过程中的税(费)款征收、争议处理、减免税管理和税收政策宣传、纳税辅导等工作。财政部门应当做好存量房交易税收管理的相关协调等工作，配合地税部门实施税收征管。房产、国土资源等部门应当严格落实“先税后证”政策规定，在办理权属转移登记时，当事人未能提供销售不动产统一发票和相关完税凭证的，依法不得办理权属转移登记手续。
第十一条 本办法自公布之日起30日后施行。
中华人民共和国刑法修正案
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（九届第27号）
《中华人民共和国刑法修正案》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年12月25日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
1999年12月25日
中华人民共和国刑法修正案
(1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
为了惩治破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，保障社会主义现代化建设的顺利进行，对刑法作如下补充修改：
一、第一百六十二条后增加一条，作为第一百六十二条之一：“隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。
“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
”
二、将刑法第一百六十八条修改为：“国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。
“国有事业单位的工作人员有前款行为，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。
“国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯前两款罪的，依照第一款的规定从重处罚。”
三、将刑法第一百七十四条修改为：“未经国家有关主管部门批准，擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
“伪造、变造、转让商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的经营许可证或者批准文件的，依照前款的规定处罚。
“单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。”
四、将刑法第一百八十条修改为：“证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员，在涉及证券的发行，证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前，买入或者卖出该证券，或者从事与该内幕信息有关的期货交易，或者泄露该信息，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
“内幕信息、知情人员的范围，依照法律、行政法规的规定确定。”
五、将刑法第一百八十一条修改为：“编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，扰乱证券、期货交易市场，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金。
“证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司的从业人员，证券业协会、期货业协会或者证券期货监督管理部门的工作人员，故意提供虚假信息或者伪造、变造、销毁交易记录，诱骗投资者买卖证券、期货合约，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金；情节特别恶劣的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
“单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。”
六、将刑法第一百八十二条修改为：“有下列情形之一，操纵证券、期货交易价格，获取不正当利益或者转嫁风险，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金：
（一）单独或者合谋，集中资金优势、持股或者持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券、期货交易价格的；
（二）与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券、期货交易，或者相互买卖并不持有的证券，影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量的；
（三）以自己为交易对象，进行不转移证券所有权的自买自卖，或者以自己为交易对象，自买自卖期货合约，影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量的；
（四）以其他方法操纵证券、期货交易价格的。
“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。”
七、将刑法第一百八十五条修改为：“商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，挪用本单位或者客户资金的，依照本法第二百七十二条的规定定罪处罚。
“国有商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他国有金融机构的工作人员和国有商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他国有金融机构委派到前款规定中的非国有机构从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。”
八、刑法第二百二十五条增加一项，作为第三项：“未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的；”原第三项改为第四项。
九、本修正案自公布之日起施行。
民政部关于勘定行政区域界线试点经费实行包干使用的通知
民政部
民政部关于勘定行政区域界线试点经费实行包干使用的通知
民政部
人民政府：
为完成省(区)勘界试点任务，国务院从中央财政安排了专项经费。根据量财使用的原则，我们决定按每公里800元(双方各400元)的统一分配标准核算每条试点线的经费，并实行包干使用，不足部分由地方财政自行补足。
现经核算，与的界线长为公里，应拨该条线勘界经费万元，安排你省(区)万元。由我部按工作进度分期汇拨给省(区)民政厅。
勘界经费必须专款专用，节约使用，其开支范围为：(一)测绘费( 包括界线的测量费，界桩的制作，运输、埋没及整理、验收费等)；(二)资料费(包括工具书、购图、制图、资料收集整理和印刷费等)；(三)器材装备费(包括勘界所必需的器材、车辆的购置、维修、检查、油料费等)；(
四)办公经费(包括日常办公用品、通讯、交通、邮政及差旅费，用于野外实地调查的公用防寒、防雨、防晒、防高山缺氧用具费等)；(五)会议费(包括有关勘界试点的各类协商会、业务技术会及总结会等)；(六)调研论证费(包括调查研究论证有关勘界工作的方针、政策方面费用)；(七 )档
案费(保存勘界档案配置必要的设备、用具及复制档案的费用等)。请你们加强监督检查，待省(区)界线勘定后，将经费使用情况连同勘界试点工作总结报送我部，以便统一汇总上报国务院。
附：勘界试点经费支出情况表
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｜ 编 报 单 位 ｜ ｜
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｜ 勘 定 界 ｜ ｜ 实 际 勘 ｜ ｜
｜ 线 名 称 ｜ ｜ 界 公 里 ｜ ｜
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｜ 经 费 ｜ 中央拨 ｜地方财力安排｜ 其 他 ｜ 合 计 ｜
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｜ 来 源 ｜ 元 ｜ 元 ｜ 元 ｜ 元 ｜
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｜ ｜（一）测绘费 ｜ 元｜
｜ 经 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜（二）资料费 ｜ 元｜
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｜ ｜（三）器材装备费 ｜ 元｜
｜ 费 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜（四）办公经费 ｜ 元｜
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｜ ｜（五）会议费 ｜ 元｜
｜ 使 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜（六）调研论证费 ｜ 元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜（七）档案费 ｜ 元｜
｜ 用 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 合 计 ｜ 元｜
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｜ ｜ ｜
｜ 简 ｜ ｜
｜ 要 ｜ ｜
｜ 说 ｜ ｜
｜ 明 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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单位负责人签字： 财务主管签字： 制表人：
1990年6月6日
