黑河市人民政府办公室关于印发黑河市城区存量房屋交易资金监管办法的通知
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黑河市人民政府办公室关于印发黑河市城区存量房屋交易资金监管办法的通知
黑龙江省黑河市人民政府办公室
黑河市人民政府办公室关于印发黑河市城区存量房屋交易资金监管办法的通知
黑市政办字〔2012〕57号
中、省、市直有关单位：
现将《黑河市城区存量房屋交易资金监管办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二〇一二年八月二日
黑河市城区存量房屋交易资金监管办法
第一章 总则
第一条 为维护黑河市城区存量房屋交易秩序，加强存量房屋交易资金管理，保护存量房屋交易双方当事人的合法权益，依据建设部、中国人民银行《关于加强房地产经纪管理、规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》（建住房〔2006〕321号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的存量房屋，是指购买或自建并已取得权属证书的房屋。本办法所称的存量房屋交易资金是指存量房屋所有权人与买受人双方签订的存量房屋买卖合同约定并经黑河市房屋交易中心及相关部门确认的房屋价款。本办法所称的存量房屋交易资金监管是指买卖双方合同约定的房屋价款通过交易资金监管专户划转资金的管理行为。
第三条 坐落在黑河市城区国有土地上的存量房屋进行交易，除法院协助执行的、拍卖的、协议离婚的、房屋顶账的、转让给直系亲属的存量房屋转移登记的情形外，交易资金收付的监督管理适用本办法。
第四条 黑河市房产管理局是黑河市城区存量房屋交易资金监管的主管部门。黑河市鑫盛住房置业担保有限责任公司是黑河市城区存量房屋交易资金监管的保证单位（以下简称资金监管公司）。黑河农村商业银行股份有限公司是黑河市城区存量房屋交易资金监管的受托单位（以下简称受托银行）。黑河市房产交易中心负责办理存量房屋交易的相关业务。
第五条 黑河市城区存量房屋交易资金监管遵循安全、快捷、便民、无偿服务的原则。
第六条 资金监管公司和受托银行在黑河市房屋交易中心大厅设立窗口，实行一站式服务。
第二章 资金监管
第七条 存量房屋交易双方应在交易前申请存量房屋交易资金监管，并签订存量房屋交易资金监管协议。出卖人在资金监管公司的受托银行开立个人账户，用于收取房屋价款。买受人按照合同约定的全部房屋价款存入出卖人在监管公司的受托银行开设的专用账户，受托银行向买受人出具缴款到帐凭证，并向资金监管公司发出到帐通知。资金监管公司向交易双方出具资金监管确认书，经黑河市房产交易中心确认后，进行存量房屋转移登记。交易双方转移登记办理完毕，黑河市房屋交易中心向资金监管公司出具转移登记办结单，资金监管公司向受托银行发出交易监管资金划转通知单，受托银行将交易监管资金划入出卖人的帐户。
第八条 存量房屋交易资金在专用账户滞留期间，按照银行活期储蓄利率计算利息。房屋交易达成的，利息连同房屋价款一并支付给出卖人；房屋交易未达成的，利息连同房屋价款一并退还给买受人。
第九条 存量房屋交易双方在办理转移登记前，有下列情形之一的，交易双方可以申请解除资金监管：
（一）交易双方经协商终止交易，撤销转移登记申请的，由交易双方共同提出解除监管申请；
（二）经人民法院判决或仲裁机构裁定终止交易的，可由买受人持已生效的法律文书等相关材料单方提出解除申请。
第十条 交易双方在申请解除资金监管时，应提交下列证明文件：
（一）申请人身份证明；
（二）交易双方收款帐户凭证及信息；
（三）存量房屋交易资金监管协议；
（四）资金监管公司出具的资金监管确认书；
（五）其他需要提交的资料。
第三章 账户管理
第十一条 黑河市房产管理局与资金监管公司、受托银行签订存量房屋交易资金监管合作协议，并建立存量房屋交易监管资金账户管理制度。
第十二条 资金监管公司在受托银行设立存量房屋交易资金监管专用账户用于监管、划转结算资金。
第十三条 存量房屋交易资金监管专用账户内的交易监管资金的所有权属于交易当事人。若有关部门对客户交易结算资金专用存款账户进行冻结、划扣，受托银行和资金监管公司有义务出示证据，证明交易结算资金及其银行账户性质。
第四章 责任
第十四条 存量房屋交易双方当事人因对收款账户凭证及相关资料保管不善等原因，造成交易监管资金损失的，自行承担相应责任。
第十五条 资金监管公司、受托银行和黑河市房屋交易中心未按规定程序收付交易监管资金和办理存量房屋交易，造成交易监管资金损失的，应当先行赔付。
第十六条 存量房屋交易资金管理工作人员在工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由上级主管部门或者其所在单位依法给予行政处分；造成损失的，由其所在单位或者上级主管部门依法进行追偿；构成犯罪的，移送司法机关依法追究相关责任人的法律责任。
第五章 附则
第十七条 本办法自发布之日起施行。
关于加强传染病防治法等法律法规宣传工作的通知
中共中央宣传部、司法部、卫生部
关于加强传染病防治法等法律法规宣传工作的通知
中共中央宣传部、司法部、卫生部
2003年4月30日
各省、自治区、直辖市党委宣传部、司法厅（局）、卫生厅（局），新疆生产建设兵团党委宣传部、司法局、卫生局：
当前，我国一些地区发生了传染性非典型肺炎疫情，严重影响了人民群众的身体健康和生命安全，做好非典型肺炎防治工作，关系到我国改革发展稳定大局。《中华人民共和国传染病防治法》（简称《传染病防治法》）1989年9月1日实施，是保护人民健康的一部重要法律。今年4月8日，我国政府决定将传染性非典型肺炎列入《传染病防治法》法定传染病进行管理，为防治工作提供了有力的法律保障。加强《传染病防治法》等法律法规的宣传，促进非典型肺炎防治工作依法进行，是各级党委宣传部、司法行政机关、卫生行政部门当前一项重要而紧迫的任务。为做好这项工作，现将有关事项通知如下：
一、充分认识宣传《传染病防治法》等法律法规的重要意义
加强《传染病防治法》等法律法规的宣传，是认真贯彻党中央、国务院关于开展非典型肺炎防治工作方针政策和部署的重要组成部分。加强《传染病防治法》等法律法规的宣传，有利于各级政府明确职责和工作手段，依法采取疫情报告、控制、救治等多种紧急措施；有利于动员社会力量有序开展非典型肺炎的群防群治，使广大干部群众理解、支持政府的各项措施，为夺取非典型肺炎防治工作的胜利创造良好的群众基础；有利于打击在非典型肺炎防治工作期间出现的各种违法犯罪活动，维护社会的稳定和正常的生产生活秩序。
二、突出重点宣传好《传染病防治法》等法律法规
各地要紧紧围绕非典型肺炎防治工作的实际，有针对性地宣传好《传染病防治法》等法律法规。主要内容包括：党和政府关于做好非典型肺炎防治工作的方针政策，法律规定的国家关于传染病防治的方针原则，在传染病防治过程中各级政府、医疗卫生机构的责任和可采取的紧急行政措施，公民应当履行的法定权利和义务，违反《传染病防治法》等法律法规以及在传染病防治过程中破坏生产生活秩序所应承担的法律责任等。中宣部宣教局、司法部法制宣传司、卫生部法制与监督司联合编写的《学习贯彻〈传染病防治法〉依法防治非典型肺炎基本知识》可作为辅助宣传材料。
要突出宣传教育重点，重点加强对各级领导干部、行政执法人员的宣传；加强对医疗卫生机构、社区、工地、村落等基层的宣传；加强对车站、机场、码头等重点地区的宣传。通过宣传教育，使各级政府依法行政，各负其责，密切配合，发挥好在非典型肺炎防治工作中的领导作用；使各级医疗卫生机构明确职责，认真做好救治、防护、科研等有关工作；使广大人民群众明确自己的权利义务，积极配合政府和医疗卫生机构采取的措施。
要扩大宣传范围，无论是已经发现疫情的地区，还是没有发现疫情的地区，都要切实开展《传染病防治法》等法律法规的宣传。要认真做好群众的思想工作，及时解疑释惑，消除群众的恐惧心理，努力把干部群众的思想统一到中央的方针政策上来，振奋精神，团结一致，依靠科学、依靠法律和道德的力量，坚决打好防治非典型肺炎这场硬仗。
要充分发挥广播、电视、报刊、网络等现代媒体的作用，形成合力。运用灵活多样的手段，发挥好宣传栏、黑板报等基层宣传阵地的作用，为依法做好非典型肺炎防治工作创造浓厚的舆论氛围。
三、加强对《传染病防治法》等法律法规宣传工作的领导
各级党委宣传部、司法行政机关、卫生行政部门，要把非典型肺炎防治工作作为当前各项工作的重中之重，从实践“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神的高度，切实加强《传染病防治法》等法律法规宣传工作的领导，制定好规划，明确分工，落实责任，转变作风，狠抓落实，确保《传染病防治法》等法律法规的宣传工作落到实处。
要在各级非典型肺炎防治工作领导机构统一领导和指挥下，积极配合，主动工作，充分发挥职能作用，为夺取非典型肺炎防治工作的胜利做出应有的贡献。
吸毒检测程序规定
公安部
中华人民共和国公安部令第110号
《吸毒检测程序规定》已经2009年7月28日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2010年1月1日起施行。
公安部部长 孟建柱 二〇〇九年九月二十七日
吸毒检测程序规定
第一条为规范公安机关吸毒检测工作，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国禁毒法》等有关法律规定，制定本规定。
第二条吸毒检测是运用科学技术手段对涉嫌吸毒的人员进行生物医学检测，为公安机关认定吸毒行为提供科学依据的活动。
吸毒检测的对象，包括涉嫌吸毒的人员，被决定执行强制隔离戒毒的人员，被公安机关责令接受社区戒毒和社区康复的人员，以及戒毒康复场所内的戒毒康复人员。
第三条吸毒检测分为现场检测、实验室检测、实验室复检。
第四条现场检测由县级以上公安机关或者其派出机构进行。
实验室检测由县级以上公安机关指定的取得检验鉴定机构资格的实验室或者有资质的医疗机构进行。
实验室复检由县级以上公安机关指定的取得检验鉴定机构资格的实验室进行。
实验室检测和实验室复检不得由同一检测机构进行。
第五条吸毒检测样本的采集应当使用专用器材。现场检测器材应当是国家主管部门批准生产或者进口的合格产品。
第六条检测样本为采集的被检测人员的尿液、血液或者毛发等生物样本。
第七条被检测人员拒绝接受检测的，经县级以上公安机关或者其派出机构负责人批准，可以对其进行强制检测。
第八条公安机关采集、送检、检测样本，应当由两名以上工作人员进行；采集女性被检测人尿液检测样本，应当由女性工作人员进行。
采集的检测样本经现场检测结果为阳性的，应当分别保存在A、B两个样本专用器材中并编号，由采集人和被采集人共同签字封存，在低温条件下保存，保存期为两个月。
第九条现场检测应当出具检测报告，由检测人签名，并加盖检测的公安机关或者其派出机构的印章。
现场检测结果应当当场告知被检测人，并由被检测人在检测报告上签名。被检测人拒不签名的，公安民警应当在检测报告上注明。
第十条被检测人对现场检测结果有异议的，可以在被告知检测结果之日起的三日内，向现场检测的公安机关提出实验室检测申请。
公安机关应当在接到实验室检测申请后的三日内作出是否同意进行实验室检测的决定，并将结果告知被检测人。
第十一条公安机关决定进行实验室检测的，应当在作出实验室检测决定后的三日内，将保存的A样本送交县级以上公安机关指定的具有检验鉴定资格的实验室或者有资质的医疗机构。
第十二条接受委托的实验室或者医疗机构应当在接到检测样本后的五日内出具实验室检测报告，由检测人签名，并加盖检测机构公章后，送委托实验室检测的公安机关。公安机关收到检测报告后，应当在二十四小时内将检测结果告知被检测人。
第十三条被检测人对实验室检测结果有异议的，可以在被告知检测结果后的三日内，向现场检测的公安机关提出实验室复检申请。
公安机关应当在接到实验室复检申请后的三日内作出是否同意进行实验室复检的决定，并将结果告知被检测人。
第十四条公安机关决定进行实验室复检的，应当在作出实验室复检决定后的三日内，将保存的B样本送交县级以上公安机关指定的具有检验鉴定资格的实验室。
第十五条接受委托的实验室应当在接到检测样本后的五日内出具检测报告，由检测人签名，并加盖专用鉴定章后，送委托实验室复检的公安机关。公安机关收到检测报告后，应当在二十四小时内将检测结果告知被检测人。
第十六条接受委托的实验室检测机构或者实验室复检机构认为送检样本不符合检测条件的，应当报县级以上公安机关或者其派出机构负责人批准后，由公安机关根据检测机构的意见，重新采集检测样本。
第十七条被检测人是否申请实验室检测和实验室复检，不影响案件的正常办理。
公安机关认为必要时，可以直接决定进行实验室检测和实验室复检。
第十八条现场检测费用和公安机关直接决定进行的实验室检测、实验室复检的费用由公安机关承担。
被检测人申请实验室检测和实验室复检的，费用由申请人承担，但具有《公安机关办理行政案件程序规定》第七十三条第一项至第五项情形之一或者其他违法检测情形的除外。
第十九条公安机关、鉴定机构或者其工作人员违反本规定，有下列情形之一的，应当依照有关规定，对相关责任人给予纪律处分或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一) 因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损害的；
(二) 故意提供虚假检测报告的；
(三) 法律、行政法规规定的其他情形。
第二十条吸毒检测的技术标准由公安部另行制定。
第二十一条本规定所称“以上”、“内”皆包含本级或者本数，“日”是指工作日。
第二十二条本规定自2010年1月1日起施行。
