“２０００年人人享有卫生保健”评价标准（试行）
卫生部
“2000年人人享有卫生保健”评价标准（试行）
卫生部
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
不同经济水平地区评价标准 计
指 标 相关指标 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
贫困 温饱 宽裕 小康 分
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1．把初级卫生保健 100 100 100 100 10
纳入县、乡政府
的工作目标和当
地社会经济发展
计划
1．1 有初级卫生保健 100 100 100 100 2
领导或协调组织
和专门办事机构，
并真正起作用的
比例（％）
1．2 制订初级卫生保 100 100 100 100 2
健概略规划及年
度计划的比例
（％）
1．3 经人大审议通过 100 100 100 100 3
或地方政府发布
文件将初级卫生
保健规划纳入政
府工作目标和当
地发展规划的比
例（％）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
不同经济水平地区评价标准 计
指 标 相关指标 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
贫困 温饱 宽裕 小康 分
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1．4 对初级卫生保健 100 100 100 100 3
工作定期检查考
核的比例（％）
2．县、乡政府年度卫 8 8 8 8 8
生事业拨款占两
级财政支出的比
例（％）
2．1 全县（市）年度卫 8 8 8 8 5
生事业拨款占县、
乡两级财政支出
的比例（％）
2．2 全县（市）卫生事 30 30 30 30 3
业拨款用于乡、村
两级卫生事业的
比例（％）
3．健康教育普及率 50 65 80 90 8
（％）
3．1 中小学校健康教 100 100 100 100 3
育普及率（％）
3．2 居民卫生保健科 30 40 50 60 2
普知识普及率
（％）
3．3 卫生宣传教育工 100 100 100 100 1
作有专（兼）职人
员负责的乡（镇）
比例（％）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
不同经济水平地区评价标准 计
指 标 相关指标 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
贫困 温饱 宽裕 小康 分
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
3．4 健康行为形成率 50 60 70 80 2
（％）
4．Ａ 行政村卫生室 90 95 100 100 10
履盖率（％）
4．Ａ．1 行政村卫生室 90 95 100 100 4
履盖率（％）
4．Ａ．2 村级卫生人员 60 70 80 100 3
报酬得到合理
解决的村卫生
室比例（％）
4．Ａ．3 定期对村级卫 50 60 80 100 3
生人员进行业
务考核和培训
的乡（镇）比例
（％）
4．Ｂ 甲级卫生室占 30 50 70 90 3
村卫生室比例
（％）
5． 集资医疗保健覆 50 50 60 60 6
盖率（％）
6． “安全卫生水”普 60 70 80 90 7
及率（％）
7． “卫生厕所”普及 35 45 70 80 7
率（％）
7．1 公共“卫生厕所” 70 80 90 100 3
普及率（％）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
不同经济水平地区评价标准 计
指 标 相关指标 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
贫困 温饱 宽裕 小康 分
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
7．2 居民户“卫生厕 35 45 70 80 4
所”普及率（％）
8． 食品卫生合格率 80 80 85 85 7
（％）
8．1 食品卫生合格率 80 80 85 85 3
（％）
8．2 食品生产经营单 80 80 85 90 2
位受检合格率
（％）
8．3 食品从业人员体 100 100 100 100 2
检率（％）
9． 婴儿死亡率每5 20 15 8 5 8
年递降百分比
9．1 婴儿死亡率每五 20 15 8 5 4
年递降百分比或
婴儿死亡率（％）
9．2 儿童系统管理率 10 10 15 15 4
每5年递增百分
比或儿童系统管
理达标率（％）
10． 孕产妇死亡率每 30 25 20 15 8
5年递降百分比
10．1 孕产妇死亡率每 30 25 20 15 4
5年递降百分比
或孕产妇死亡率
（‰）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
不同经济水平地区评价标准 计
指 标 相关指标 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
贫困 温饱 宽裕 小康 分
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
10．2 新法接生率（％） 85 90 95 100 1
10．3 高危孕产妇住院 95 100 100 100 1
率（％）
10．4 孕产妇系统管理 70 80 90 95 2
达标率（％）
11． 儿童“四苗”单苗 85 85 90 95 8
接种率（％）
11．1 儿童“四苗”单苗 85 85 90 95 6
接种率（％）
11．2 儿章“四苗”接种 95 98 98 100 2
建卡率（％）
12． 法定报告传染病 15 15 10 10 10
发病率每5年递
降百分比
12．1 法定报告传染病 15 15 10 10 7
发病率每5年递
降百分比
12．2 法定报告传染病 100 100 100 100 3
管理制度化、规
范化的乡（镇）比
例（％）
13． 地方病患病率每 10 10 5 5 10
5年递降百分比
或患病率
（1／10万）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
不同经济水平地区评价标准 计
指 标 相关指标 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
贫困 温饱 宽裕 小康 分
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
13．1 碘缺乏病患病率 1500 1000 500 100
13．2 地氟病患病率 7000 5000 3000 1000
13．3 血吸虫病患病率 3000 3000 3000 3000
13．4 大骨节病患病率 3500 3000 2000 1000
13．5 克山病患病率 50 30 20 10
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附加分
附加指标： 15
1．人口出生率（‰） 2．5
2．人口自然增长率
（‰） 2．5
3．12岁以上人口识 3
字率（％）
4．人均期望寿命（岁） 2
5．县、乡（镇）村办工 40 50 65 70 5
业企业有害作业
点卫生合格率
（％）
5．1 粉尘作业点卫生 40 50 65 70 2
合格率（％）
5．2 毒物作业点卫生 40 50 65 70 2
合格率（％）
5．3 职业性体检受检 100 100 100 100 1
率（％）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
关于评价标准的几点说明
一、本评价标准是为了检查评价我国农村实现“2000年人人享有卫生保健”规划目标进度而制定的。
二、本评价标准是《规划目标》中12项指标分解为相关指标的综合评价标准。
三、一般地区按百分制评价计分，地方病（碘缺乏病、地氟病、血吸虫病、大骨节病、克山病）区采取110分计分法。综合评价的计分是：总分100（110）分为全面达标，70（75）分为基本达标，70（75）分以下为未达标。
四、项目考核中，达到原定指标值一半的，应记规定分值的一半，不足原定指标值一半的记“0”分，未开展该项工作的，倒扣原定分值的一半。
五、按世界卫生组织要求，评价内容更为广泛，各地可以本标准为基础，结合当地实际情况，扩充评价指标，并制定相应的标准。
六、人口出生率、人口自然增长率、12岁以上人口识字率、人均期望寿命等均为非常重要的指标，但其地区差异较大，暂作为附加指标列入，指标值应与本地区“七五”“八五”及2000年规划指标一致。
七、县、乡（镇）、村办工业企业有害作业点卫生合格率亦为重要指标。考虑到这些企业基础十分薄弱，也很不稳定，工作难度很大，故暂作附加指标要求。
八、第9、10项指标的漏报率高于20％，第12项指标漏报率高于5％时倒扣原分值的一半。
九、关于评价指标的解释和计算方法
指标1． 指初级卫生保健的实施已成为本届政府的工作目标，有主要领导分工负责，制定了初级卫生保健发展规划，并定期检查考核的乡（镇）比例。
把实施初级卫生保健规划列入
政府工作目标和发展计划的乡（镇）数
指标1＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
全县乡（镇）数
指标1．1 指政府主要领导及有关部门负责人实际参加初级卫
生保健领导和协调工作，并设有办事机构负责初级卫生保健的日常
工作的乡（镇）比例。
已建立初级卫生保健领导机构或
协调组织并设有办事机构的乡（镇）数
指标1．1＝－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
全县乡（镇）数
指标1．2 在调查研究，充分论证的基础上，制定了发展初级卫
生保健的概略规划及年度计划的乡（镇）比例。
已制定发展初级卫生保健
概略规划及年度计划的乡（镇）数
指标1．2＝－－－－－－－－－－－－－－－×100％
全县乡（镇）数
指标1．3 指经“人大”审议或政府发布文件，将实施初级卫生
保健纳入政府工作目标和当地社会经济发展规划的乡（镇）比例。
把初级卫生保健纳入政府工作目标和
当地社会经济发展规划的乡（镇）数
指标1．3＝－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
全县乡（镇）数
指标1．4 指初级卫生保健领导机构或协调组织定期对本地区
的初级卫生保健工作进行检查考核的乡（镇）比例。每年考核不得少
于2次。
对初级卫生保健工作
定期检查考核的乡（镇）数
指标1．4＝－－－－－－－－－－－－×100％
全县乡（镇）数
指标2．1 县、乡政府年度卫生事业拨款包括卫生事业经费、卫
生基建经费、中医经费、卫生科研经费、卫生人力发展的投入、不含
乡、村两级的经济支持和个人支付的卫生费用。根据我国经济发展状
况，该项指标将有可能为“卫生费用占国民生产总值的比例”所取代。
某年度县、乡财政对卫生事业合计拨款数
指标2．1＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
该年度县、乡财政总支出数
指标2．2 指县、乡两级财政卫生事业拨款用于乡、村两级卫生
事业建设的比例。
某年度用于乡、村两级的卫生事业费用
指标2．2＝－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
该年度县、乡卫生事业拨款数
指标3． 指中小学开设健康教育课，常见疾病预防保健知识和
卫生常识等普及到家庭、学校、企事业单位的乡（镇）比例。
普及健康教育的乡（镇）数
指标3＝－－－－－－－－－－－－×100％
全县乡（镇）总数
接受健康教育的人数不足本乡常住人口的百分之七十时，不计入分子。
指标3．1 指已开设健康教育课的中小学校比例。
开设健康教育课的中、小学校数
指标3．1＝－－－－－－－－－－－－－－×100％
全县中、小学校总数标
指标3．2 指居民通过卫生教育课、广播、电视、报刊杂志、卫生
专栏及黑板报等多种形式接受健康教育的人数与当地应接受健康教
育人数的比例。
接受健康教育并具有一般
卫生基础知识的人数
指标3．2＝－－－－－－－－－－－－×100％
该地区接受健康教育的总人数
应接受健康教育的人数指7周岁以上（含7周岁）各年龄组人数
的总和。
指标3．3 指有专职兼职人员负责卫生宣传教育的乡（镇）比
例。
有专（兼）职人员负责
卫生宣传教育的乡（镇）数
指标3．3＝－－－－－－－－－－－－×100％
全县乡（镇）总数
指标3．4 指调查中，居民已形成健康行为的人数占调查人数
的比例。主要健康行为指：饭前便后洗手，不随地吐痰，不随地便溺，
天天刷牙漱口，不吸烟酗酒。
形成健康行为的人数
指标3．4＝－－－－－－－－－－×100％
健康行为抽样调查人数
指标4Ａ．1 指设有卫生室的行政村数与行政村总数之比。村卫生室指村民委员会举办的有医有药有专门的工作房间，乡村医生承担医疗、预防保健、卫生宣传和计划生育技术指导等项任务的卫生室。
设有卫生室的村数
指标4Ａ．1＝－－－－－－－－×100％
行政村总数
设有一个以上卫生室的行政村，其分子中村卫生室数仍按“1”计
算；乡（镇）卫生院所在地如未设卫生室可在计算时从分母“行政村总
数”中减去。
指标4Ａ．2 指乡村医生和卫生员的报酬不低于村干部或民办
教师工资水平的村卫生室数占村卫生室总数的比例。
合理解决人员报酬的村卫生室数
指标4Ａ．2＝－－－－－－－－－－－－－－×100％
村卫生室总数
指标4Ａ．3 指定期对村级卫生人员进行业务考核和培训的乡
（镇）卫生院数与乡（镇）卫生院总数的比例。考核、培训内容及标准由
各省、自治区、直辖市统一制订，集中培训时间每年不少于12天。
定期对村卫生人员进行
考核和培训的乡（镇）卫生院数
指标4Ａ．3＝－－－－－－－－－－－－－－×100％
乡（镇）卫生院总数
指标4Ｂ 甲级卫生室的最低标准是：1．有诊断、治疗、药房3室
分开的专用房屋；2．至少有120种常用药品及必要设备；3．至少有1
名获得乡村医生证书的医生，有1名女乡村医生或女卫生员（接生
员）；4．有一套管理制度，如门诊、发药、收费、消毒、防保等项制度。
甲级村卫生室数
指标4Ｂ＝－－－－－－－－×100％
行政村卫生室总数
指标5． 指以全体居民为对象，通过不同的集资方式和管理办
法，实行集体与个人共同筹集医疗预防保健专用基金和按一定比例
补偿居民的医药及预防保健费用支出的各种形式的医疗保健制度。
实行集资医疗保健的行政村数
指标5＝－－－－－－－－－－－－－－×100％
行政村总数
享受集资医疗保健的人数不足该行政村常住人口的70％时，不
计入分子。
指标6． 指饮用“安全卫生水”的居民数占当地总人口的百分
比。“安全卫生水”指水的感官指标、ｐＨ值、氟含量、亚硝酸盐含量达
到国家标准，煮沸后可以饮用。
饮用“安全卫生水”的人数
指标6＝－－－－－－－－－－－－－×100％
年平均人口数
指标7． 指厕所有墙、有顶，厕坑及贮粪池无渗漏，厕内清洁，无绳蛆。粪便定期清除进行无害化处理。
“卫生厕所”数
指标7＝－－－－－－－－×100％
厕所总数
指标7．1 指公共厕所中“卫生厕所”所占的比例。
“卫生公共厕所”数
指标7．1＝－－－－－－－－－－×100％
公共厕所总数
指标7．2 指农村居民户“卫生厕所”数与居民户厕所总数的比
例。
居民户“卫生厕所”数
指标7．2＝－－－－－－－－－－×100％
居民户总数
原则上每户应有一厕，两户以上共用的厕所，按公厕统计。没有
厕所，随地便溺的居民须计入指标7．2分母中。
指标8．1 指食品生产、经营单位的食品符合国家食品卫生标
准。要求年检验件数在五百件以上，品种覆盖率达100％。检验样品
中抽样样品应占60％以上。
符合食品卫生标准的样品数
指标8．1＝－－－－－－－－－－－－×100％
年检验品总数
指标8．2 指经检验符合食品卫生标准的食品生产、经营单位
数与食品生产经营单位总数的比例。
符合食品卫生标准的食品生产、经营单位数
指标8．2＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
食品生产、经营单位总数
指标8．3 指从事食品生产、经营工作的职工接受职业性体检
人数与从事该项工作的职工总数的比例。职业性体验每半年至少1
次。
年体检两次以上职工数
指标8．3＝－－－－－－－－－－－－－－×100％
从事食品生产、经营的职工总数
指标9 婴儿死亡率指1年内，每千名活产婴儿死亡数。“活产婴儿”指具有呼吸、心跳、脉搏、肌肉抽动四种生命现象之一者。统计报告中婴儿死亡漏报率应控制在20％以下。婴儿死亡率每5年递降百分比指1995年比1990年，2000年比1995年的婴儿死亡率各递降
的百分比数。
婴儿死亡数
婴儿死亡率＝－－－－－－×100‰
活产婴儿数
1990年（1995年）＿1995年（2000年）
婴儿死亡率 婴儿死亡率
指标9．1＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
1990年（1995）年婴儿死亡率
指标9．2 儿童系统管理率指对0～7岁儿童建立了系统的健
康管理制度，定期健康检查，并按年龄特点实行系统管理的人数占儿
童总数的比例。儿童系统管理率每五年递增百分比指1995年比
1990年，2000年比1995年儿童系统管理率各递增的百分比。
接受系统管理的0～7岁儿童人数
儿童系统管理率＝－－－－－－－－－－－－－－－×100％
0～7岁儿童总数
1995年（2000年）＿1990年（1995年）
儿童系统管理率 儿童系统管理率
指标9．2＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
1990年（1995年）儿童系统管理率
指标10．1 孕产妇死亡率指每万名妇女在怀孕期或分娩后42
天内的死亡数。不论怀孕的时间或部位，不论由于与怀孕有关或因怀
孕而加重，或治疗上的原因，但意外事故或意外原因不在此比列。统计
报告中，孕产妇死亡漏报率应控制在20％以下。孕产妇死亡率每五
年递降百分比指1995年比1990年，2000年比1995年的孕产妇死
亡率各递降的百分比数。
年孕产妇死亡数
孕产妇死亡率＝－－－－－－－×10000／万
全年孕产妇总数
按国际通用计算方法，年孕产妇总数以年活产婴总数计算。
1990年（1995年）＿1995年（2000年）
孕产妇死亡率 孕产妇死亡率
指标10．1＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
1990年（1995年）孕产妇死亡率
指标10．2 指每年每100次接产中，新法接生的人数。
年新法接生产妇数
指标10．2＝－－－－－－－－×100％
同年分娩产妇总数
指标10．3 指年高危孕产妇接受住院监测分娩数与该地同年
高危产妇总数之比。
接受住院监测分娩的高危孕产妇数
指标10．3＝－－－－－－－－－－－－－－－×100％
同年高危孕产妇总数
指标10．4 孕产妇系统管理指自孕期3个月始，接受定期产前
检查，开展高危监护，实行新法接生和产后访视的系统管理的孕产妇
数与同年孕产妇总数的比例。
接受系统管理的孕产妇数
指标10．4＝－－－－－－－－－－－×100％
同年孕产妇总数
指标11．1 指儿童“四苗”计划免疫中，每1种疫苗符合规范的接种率。
符合规范的接种人数
指标11．1＝－－－－－－－－－×100％
应接种人数
不规范的接种人数不计入分子。
指标11．2 指儿童“四苗”计划免疫中，已经建立卡片的儿童数
占该年龄组儿童数的比例。
建卡儿童数
指标11．2＝－－－－－－－－×100％
该年龄组的儿童总数
指标12 法定报告传染病发病率指1年内每10万人口中，甲、
乙、丙35种法定报告传染病的发病数。统计报告中传染病漏报率应
控制在5％以下。法定报告传染病发病率每5年递降百分比指1995
年比1990年，2000年比1995年的法定报告传染病发病率各递降的
百分比数。
法定报告传染病
总发病数
法定报告传染病发病率＝－－－－－－－×100000／10万
年平均人口数
1990年（1995年）＿1995年（2000年）
法定报告传染病 法定报告传染病
发病率 发病率
指标12．1＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
1990年（1995年）法定报告传染病发病率
法定报告传染病
管理制度化、规范化的乡（镇）数
指标12．2＝－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
乡（镇）总数
指标13 地方病患病率是指在地方病流行区每10万人口中，某种地方病（碘缺乏病、地氟病、大骨节病、克山病、血吸虫病）的患病人数。地方病患病率每五年递降百分比，即1995年比1990年、2000年比1995年地方病患病率各递降的百分数。
某地方病患病人数
某地方病患病率＝－－－－－－－－－×100000／10万
年平均人口数
1990年（1995年）＿1995年（2000年）
某地方病患病率 某地方病患病率
指标13＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
1990年（1995年）某地方病患病率
附加指标：
附加指标1 人口出生率：指年每千人口中的出生人数。
年出生婴儿数
人口出生率＝－－－－－－×1000‰
年平均人口数
附加指标2 人口自然增长率：指年每千人口中自然增加的人
口数。
年出生人口数－年死亡人口数
人口自然增长率＝－－－－－－－－－－－－－×1000‰
年平均人口数
附加指标3 12岁以上人口识字率：指12岁以上（含12岁）人
口中识字500以上的人数与12岁以上人口总数的百分比。
12岁以上人口中识字
500以上的人数
1岁以上人口识字率＝－－－－－－－－－－－－×100％
同年12岁以上人口总数
附加指标4 人均期望寿命：指零岁生存者今后预期尚能生存
的平均岁数，由当地统计部门提供数据。
附加指标5 指职业危害因素的浓度或强度达到国家劳动卫生
标准的作业点数占有害作业点总数的比例。
符合劳动卫生标准的有害作业点数
附加指标5＝－－－－－－－－－－－－－－－×100％
县、乡（镇）、村办工业企业
有害作业点总数
附加指标5．1 指粉尘浓度符合国家劳动卫生标准的粉尘作业点数与粉尘作业点总数的比例。
符合劳动卫生标准的粉尘作业点数
附加指标5．1＝－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
县、乡（镇）、村办工业企业
粉尘作业点总数
附加指标5．2 指毒物浓度符合国家劳动卫生标准的毒物作业
点数与毒物作业点总数的比例。
符合劳动卫生标准的毒物作业点数
附加指标5．2＝－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
县、乡（镇）、村办工业企业
毒物作业点总数
附加指标5．3 指从事有害作业的职工每年接受职业性体验人
数与从事有害作业的职工总数之比。
年职业性体检两次以上的人数
附加指标5．3＝－－－－－－－－－－－－－－×100％
年从事有害作业的职工总数
1990年3月15日
贵州省人工影响天气管理办法
贵州省人民政府
贵州省人民政府令第57号
《贵州省人工影响天气管理办法》已经2001年10月17日省人民政府常务会议通过，现予发布，自2001年12月1日起施行。
省长 石秀诗
2001年10月29日
贵州省人工影响天气管理办法
第一条 为了加强对人工影响天气工作的管理，防御、减轻气象灾害，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事人工影响天气活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称人工影响天气，是指为防御、减轻气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过科学手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨（雪）、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动。
第四条 各级人民政府应当加强对人工影响天气工作的领导，实行分级责任制，将人工影响天气事业纳入同级国民经济和社会发展计划及财政预算，根据防灾减灾的需要和有关规定，增加资金的投入。
县级以上人民政府人工影响天气领导小组负责指挥、协调本行政区域内的人工影响天气工作，同级气象主管机构人工影响天气领导小组办公室（以下简称人影办）负责人工影响天气领导小组的日常工作。
第五条 县级以上气象主管机构负责人工影响天气工作的归口管理、计划制定以及监督和指导，并组织实施人工影响天气作业。
第六条 空域管制、军事、财政、计划、公安、通信、农业、水利、民航、安全生产管理等部门应当依照各自职责，配合做好人工影响天气工作。
第七条 实施人工影响天气作业，必须具备下列条件：
（一）有适当的天气条件和作业时机；
（二）得到空域管制部门的批准；
（三）避开人口稠密区和重要、高大建筑设施；
（四）通信畅通；
（五）指挥人员和操作人员持有上岗资格证书；
（六）作业工具经过严格检查，并经省人影办确认合格。
第八条 实施人工影响天气作业的组织，必须具备相应的人员、技术、装备、通讯等条件，并向省气象主管机构提出书面申请，经审查合格后，由省气象主管机构统一颁发《人工影响天气作业资格证》。
实施人工影响天气作业人员实行持证上岗制度。省人影办负责组织人工影响天气作业人员的培训、考核和上岗资格证的发放等工作。未取得上岗资格证的，不得参加作业。
第九条 实施人工影响天气作业的组织，使用飞机、高炮、火箭等进行人工影响天气作业前，必须向省人影办提出空域申请，由省人影办向有关空域管制部门履行申请手续。空域管制部门在接到申请后，应当及时批复。实施人工影响天气作业应在批准的空域和期限内进行。作业结束后，应当及时向空域管制部门报告。未经批准不得实施作业。
实施人工影响天气作业的组织，在确保防灾减灾任务的前提下，根据用户特殊需要开展人工影响天气服务所需经费，由用户承担。
第十条 人工影响天气作业区域、作业点（含火箭预定作业点和飞机作业区域）的设置、移动、撤销，应由地（州、市）、县（市、区）人影办逐级提出申请，经省人影办会同空域管制部门审核同意后方可组织实施。
第十一条 实施人工影响天气作业必须严格执行安全制度，按操作规程作业。作业组织应当为实施人工影响天气作业人员办理人身安全保险。
人工影响天气工作中发生事故，应立即按有关规定报告当地人民政府、安全生产管理部门、上级气象主管机构，由各级人民政府按有关规定处理。
第十二条 人工影响天气作业和试验用的专用装备（含高炮、炮弹、火箭弹、焰弹及其相应的发射装置和催化剂发生器等），必须符合国务院气象主管机构规定的技术标准，并由省人影办按有关规定统一组织购置和配发。禁止其他任何组织和个人购买、拥有和转让人工影响天气作业专用装备。
人工影响天气专用装备的运输、使用、保管和维护，按照国家有关规定执行。
第十三条 省人影办负责对人工影响天气作业专用装备进行年检。年检不合格的必须停止使用，按规定进行检修。检修达到国家和省规定标准的可继续使用；达不到标准的，必须报废。禁止使用有故障的高炮、火箭。
第十四条 在人工影响天气作业环境规定范围内，任何组织与个人不得进行对人工影响天气作业有不利影响的活动，不得侵占作业场地，不得损毁、丢失、擅自移动人工影响天气专用装备及相关设备。
第十五条 县级以上气象主管机构应按标准统一建设炮库、车载火箭用房、值班室，配备通信设施，建立人工影响天气指挥系统、通讯系统和天气监测预警系统。
第十六条 省气象主管机构应当组织开展人工影响天气重大项目攻关、新技术开发与推广运用、国内外学术交流等活动。
在人工影响天气作业中需要应用科研成果的，必须报省气象主管机构审定后，方可推广。
实施人工影响天气作业组织及其装备需参与当地其他活动，须征得省气象主管机构的同意。
第十七条 在人工影响天气工作中做出突出贡献的组织和个人，由县级以上人民政府或者气象主管机构给予表彰和奖励。
第十八条 违反本办法，有下列行为之一，尚未构成犯罪的，由县级以上气象主管机构给予警告，并处200元以上1000元以下罚款：
（一）不遵守人工影响天气操作规程的；
（二）未经批准擅自进行人工影响天气作业的；
（三）擅离职守贻误人工影响天气作业时机的。
第十九条 违反本办法第十二条第一款，擅自购置和配发人工影响天气专用装备的，由省气象主管机构给予警告，责令停止使用。
第二十条 违反本办法第十四条规定，尚未构成犯罪的，由县级以上气象主管机构责令限期改正，处以1000元以上10000元以下罚款。
第二十一条 县级以上气象主管机构及其工作人员在人工影响天气工作中玩忽职守、滥用职权，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十二条 本办法自2001年12月1日起施行。
