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浙江省杭州市人民政府


杭州市人民政府令
　
第１００号



　　《杭州市统计工作管理规定》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　王永明
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九六年六月二十日


　　　　　　　　　　　　 杭州市统计工作管理规定

第一章　总则





　　第一条　为了加强对统计工作的管理，保障统计法律、法规在本市的贯彻实施，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《浙江省统计工作监督管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。


　　第二条　凡在杭州市行政区域范围内（包括所辖县、市）的一切单位和个人，以及本市驻外地的单位，都必须遵守本规定。
　　基层群众性自治组织和公民，有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。
　　统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位和个人对违反统计法律、法规、规章的行为，都有抵制、检举、控告的权利和义务。


　　第三条　市、区、县（市）人民政府统计部门对本辖区贯彻实施统计法律、法规的情况进行监督管理，维护各级统计机构和统计人员依法行使职权。
　　市、区、县（市）人民政府各业务主管部门对本系统贯彻实施统计法律、法规的情况进行监督管理。


　　第四条　统计机构、统计人员依法履行职责受法律保护。任何地方、部门、单位的领导人不得对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击、批复。

第二章　统计机构、人员和职责





　　第五条　市、区、县（市）人民政府统计部门应配备与统计任务相适应的统计人员。其主要职责是：
　　（一）贯彻执行国家统计法律、法规和规章；
　　（二）领导和协调本辖区的统计工作，完成国家、地方统计调查任务；
　　（三）对统计工作进行业务指导，对统计人员进行业务培训；
　　（四）开展统计调查、统计分析和统计咨询，提供统计资料，实行统计监督；
　　（五）审查统计调查计划、统计报表和上报统计资料；
　　（六）公布全市、区、县（市）的经济和社会发展统计公报、重大国情国力调查资料。


　　第六条　市、区、县（市）人民政府所属各部门、各单位要确定一名领导分管统计工作，指定统计负责人，并按下列规定设立统计机构或配备统计人员：
　　（一）大中型企业根据统计任务的需要，设立统计机构或配备专职统计人员，车间、专业处（科、室）设专（兼）职统计人员；
　　（二）小型企业设专（兼）职统计人员；
　　（三）市、区、县（市）人民政府业务主管部门、乡（镇）人民政府、街道办事处设统计机构或有专人负责统计工作，专业处（科、室）设专（兼）职统计人员；
　　（四）村（居）民委员会设专（兼）职统计人员。


　　第七条　各部门、各单位的统计机构或统计人员的职责是：
　　（一）贯彻执行统计法律、法规、规章及统计制度和统计方法；
　　（二）检查、组织和协调本系统、本单位的统计工作，完成国家、地方和部门的统计调查任务；
　　（三）统一管理本系统、本单位的统计资料和统计报表，对外提供经济信息和统计资料。


　　第八条　实行统计人员持证上岗制度。国家机关、企事业单位、社会团体中的统计人员，应当按规定经考核合格，取得《统计证》后，方可上岗。


　　第九条　统计人员的调动应严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》的有关规定执行，以保证统计人员的稳定性。
　　统计人员确需调动工作或离职的，必须有能够承担规定职责且取得统计上岗证的人员接管，并办清交接手续。

第三章　统计基础工作





　　第十条　原始记录、统计台帐应由统计机构或统计人员按照统计核算的要求统一建立。


　　第十一条　原始记录由车间、专业处（科、室）按规定的计量单位、记录范围、计算方法以及各种原始凭证的要求逐环节、逐日、逐班次记录。原始记录的内容应是生产、经营、管理的最初活动成果。
　　国家机关、社会团体、事业单位、村（居）民委员会的原始统计资料，由统计机构或统计人员记录。


　　第十二条　原始记录由统计机构、统计人员或有关人员定期整理、统一编号。
　　原始记录由部门或单位保存，保存期一般不得少于三年，承包经营单位则应保存一个承包期。


　　第十三条　企业单位应建立综合统计台帐、专业统计台帐和基层统计台帐。综合统计台帐由统计机构或统计人员建立；专业统计台帐和基层统计台帐由车间、专业处（科、室）建立。


　　第十四条　国家机关、社会团体、事业单位、街道办事处、村（居）民委员会应建立同本单位业务相适应的统计台帐。统计台帐由统计机构或统计人员建立。


　　第十五条　统计机构或统计人员要定期整理统计台帐，做到统计台帐系统化、规范化。统计台帐由部门或单位长期保存。


　　第十六条　本市境内的国家机关、企事业单位、社会团体，应当在依法设立或变更后３０日内到当地县级以上人民政府统计部门办理统计登记或变更统计登记手续。国家机关、企事业单位、社会团体撤销时，应当到当地县级以上人民政府统计部门办理注销统计登记手续。

第四章　统计资料的使用、管理





　　第十七条　各地方、各部门、各单位的领导人对统计机构和统计人员依照《中华人民共和国统计法》和统计制度提供的统计资料，不得自行修改；如果发现数据计算或者来源有错误，应当提出，由统计机构、统计人员和有关人员核实订正。
　　各地方、各部门、各单位的领导人不得强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据。统计机构、统计人员对领导人强令或者授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，应当拒绝、抵制，依照《中华人民共和国统计法》和统计制度如实报送统计资料，并对所报送的统计资料的真实性负责。


　　第十八条　统计机构和统计人员发现上报的统计资料有差错，必须及时向受表机关报告，并发出书面订正单。


　　第十九条　各部门、各单位公布和使用统计资料，必须以统计机构和统计负责人提供的统计资料为准。需要公开使用或对外提供统计部门尚未公布的统计资料，必须按统计资料管理权限，履行审批手续。


　　第二十条　绝密、机密、秘密统计资料，未经批准，任何单位和个人不得擅自对外发表。新闻单位和个人需要对外发表或引用未经政府统计部门公布的全地区性（包括全市、区、县）统计资料，必须经同级人民政府统计部门审核同意。
　　属于家庭和私人的单项调查资料未经本人同意，不得泄露。
　　统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。统计数据一律以各级人民政府统计部门公布的数据为准。


　　第二十一条　考核、评价单位、部门、地区的工作成绩、经济和社会发展水平、经济效益、社会效益所依据的统计资料，应按规定权限经有关统计机构或统计负责人认可。


　　第二十二条　统计报表分别由市、区、县（市）人民政府统计部门负责统一管理，严禁滥发统计报表。各部门、各单位确需制发统计报表的，必须按照《国家统计局关于统计报表管理暂行规定》履行审批和备案手续。未经批准或备案的统计报表，有关单位有权拒绝填报。
　　禁止利用统计调查窃取国家秘密，损害社会公共利益或者进行欺诈活动。


　　第二十三条　各部门的专业性统计调查表，由本部门统计机构制订。调查对象属于本部门管辖系统的，报同级人民政府统计部门备案；调查对象超过本部门管辖系统的，报同级人民政府统计部门审批。


　　第二十四条　各级人民政府统计部门和各业务主管部门，应建立统计工作检查制度，定期对本辖区、本系统的统计工作进行全面检查，并根据实际情况进行专项检查。


　　第二十五条　各级人民政府统计部门和各业务主管部门，在统计工作监督检查时有权发出《统计检查查询书》。接到《统计检查查询书》的单位，应按期据实答复。拒绝答复的，以拒报论处。


　　第二十六条　各级人民政府统计部门和各业务主管部门在统计工作监督检查中发现违反统计法律、法规行为的，应向违法单位或个人发出警告，并责成其立即纠正。


　　第二十七条　对违反统计法律、法规，情节轻重、需要追究法律责任的，由市、区、县（市）人民政府统计部门或业务主管部门，按规定权限和程序立案调查。
　　对查实的统计违法案件，市、区、县（市）人民政府统计部门或业务主管部门可按规定权限予以通报，并按本规定第五章的有关规定予以处罚。

第五章　法律责任





　　第二十八条　地方、部门、单位的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的，依法给予行政处分，并由市、区、县（市）人民政府统计部门予以通报批评。
　　地方、部门、单位的领导人对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据的，由市、区、县（市）人民政府统计部门予以通报批评，依法给予行政处分或者建议有关部门依法给予行政处分。


　　第二十九条　有下列违法行为之一的，由市、区、县（市）人民政府统计部门责令改正，予以通报批评；情节严重的，可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
　　（一）虚报、瞒报统计资料的；
　　（二）伪造、篡改统计资料的；
　　（三）拒报或屡次迟报统计资料的；
　　（四）胁迫、授意他人提供不真实统计资料的；
　　（五）因玩忽职守错报、漏报统计资料的；
　　（六）逾期不办理统计登记或变更、注销统计登记手续的；
　　（七）违反规定，任用未取得《统计证》的人员担任专业统计工作，经指出不予纠正的；
　　（八）未法定程序批准，自行制发统计报表的；
　　（九）未经法定程序核定和批准，自行公布统计资料的；
　　（十）违反统计工作保密规定的；
　　（十一）妨碍统计部门、统计人员依法行使职权的。
　　企业事业组织有前款（一）至（八）项违法行为之一的，予以警告；情节严重、屡教不改的，由市、区、县（市）人民政府统计部门按管辖范围对有关主管人员或直接责任人员处以１００元以上２０００元以下罚款，对单位处以１０００元以上２００００元以下罚款。
　　需对有关主管人员或直接责任人员给予行政处分的，由市、区、县（市）人民政府统计部门或有关业务主管部门建议有关部门、单位根据管理权限作出决定。


　　第三十条　个体工商户有本规定第二十九条（一）、（二）、（三）项行为之一、情节较重的，由市、区、县（市）人民政府统计部门处以１００元以上１０００元以下的罚款。


　　第三十一条　违反本规定，篡改统计资料、编造虚假数据，骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的，由做出有关决定的机关或者其上级机关、监察机关取消其荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升的职务。


　　第三十二条　利用统计调查窃取国家秘密或者违反有关保密规定的，依照有关法律规定处罚。
　　利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由市、区、县（市）人民政府统计部门责令改正，没收违法所得，并可处以违法所得３倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十三条　统计机构、统计人员违反本规定，泄露私人、家庭的单项调查资料或者统计调查对象的商业秘密，造成损害的，依法承担民事责任，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。


　　第三十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起１５日内向作出处罚决定机关的同级人民政府或上一级机关申请复议，也可以直接向当地人民法院起诉。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起１５日内，向当地人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章　附则




　　第三十五条　本规定由杭州市人民政府法制局负责解释，具体应用中的业务问题由杭州市统计局负责解释。


　　第三十六条　本规定自发布之日起施行。１９９１年９月１３日杭州市人民政府发布的《杭州市统计工作管理规定》同时废止。


湖北省襄樊市人民政府


襄樊政发［2005］27号

市人民政府关于印发《襄樊市城市出租汽车客运管理办法》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：现将《襄樊市城市出租汽车客运管理办法》印发给你们，请遵照执行。



二○○五年七月六日



襄樊市城市出租汽车客运管理办法





第一章 总 则

第一条 为了加强城市出租汽车客运管理，规范经营行为，维护乘客、经营者以及驾驶员的合法权益，促进城市客运交通事业的发展，根据《湖北省道路运输管理条例》、《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发[2004]81号）、《湖北省出租汽车客运管理办法》（省政府令266号）等文件精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于襄樊市市区出租汽车客运经营活动的管理。本办法所称出租汽车客运，是指用小型客车按乘客意愿提供运送服务，并按行驶里程和时间计费的道路旅客运输经营活动。

第三条 襄樊市交通行政主管部门主管出租汽车客运管理工作。市城市公共客运管理处（以下称城市运管机构）具体负责本市出租汽车客运管理工作。公安、工商、城管、物价、建设、质量技术监督等相关部门，应在各自职责范围内，协同交通行政主管部门做好出租汽车客运管理工作。

第四条 加强出租汽车客运市场的宏观调控和统一监管。根据国民经济和社会发展需要，交通行政主管部门要将出租汽车行业发展规划作为城市公共交通规划的重要组成部分，制定本行政区域内出租汽车客运发展规划和规模，报市人民政府批准后公布实施。实行在同一城市统一规划，统一市场准入制度。

第五条 市区出租汽车客运经营权实行有偿使用，具体方案按规定报批后组织实施。

第六条 交通行政主管部门和有关管理部门及其工作人员，应依法管理，秉公办事，文明服务。出租汽车行业主管部门应当在出租汽车行业开展优质服务、创建文明行业等活动。对拾金不昧、见义勇为的出租汽车驾驶员，应当予以表彰和奖励。

第七条 乘客、出租汽车客运经营者、驾驶员，对侵犯其合法权益的行为，有权向出租汽车行业主管部门和其他管理部门举报投诉。





第二章 经营权有偿使用

第八条 出租汽车客运经营权有偿使用应坚持公平、公正、公开的原则，制定有偿使用实施方案，按规定经有关部门审核并报省人民政府批准后，由市交通行政主管部门根据批准的方案组织实施。

第九条 出租汽车客运经营权的取得应采取招投标方式，服务质量为主要竞标条件。经营权管理实行一权一证，一证一车制度。

第十条 出租汽车客运经营权属国家所有，出租汽车客运经营者在规定的经营权有偿使用期限内，享有经营权使用权。出租汽车客运经营者依据本办法取得经营权后，方可从事经营活动，未取得经营权的不得从事经营活动。

第十一条 城市运管机构应与取得出租汽车客运经营权的经营者签订经营权使用合同，合同内容包括主管部门与出租汽车客运经营者的关系、车辆产权关系、内部管理制度以及质量信誉考核办法等。

第十二条 依法取得的出租汽车客运经营权不得非法转让和倒卖。

第十三条 经营权有偿使用费按年度收取，全额上缴市财政，实行专款专用，按一定比例提取用于出租汽车客运基础设施建设和管理，先进技术推广，行业文明创建以及出租汽车客运管理。




第三章 经营条件

第十四条 出租汽车客运经营者取得出租汽车客运经营权后，应当向城市运管机构申请取得道路运输经营许可，并依法办理工商登记。申请从事出租汽车客运经营的单位和个人，应当具备相应的营运车辆、资金、技术和专业人员以及管理制度等技术经济条件，符合出租汽车客运发展规划和规模。

第十五条 出租汽车客运经营单位应当具备下列条件：

（一）有符合规定数量及要求的出租汽车或相应的资金；

（二）有符合规定的停车场地、经营场所；

（三）有符合规定的管理人员和驾驶人员；

（四）有健全的管理制度；

（五）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十六条 申请从事出租汽车客运经营的个人，必须具有符合规定的身份证明、出租汽车（或相应的资金）和停车场地等条件。

第十七条 取得出租汽车客运经营权的单位和个人,应自取得经营权之日起60日内办理购车和车辆入户手续。在办结车辆入户手续后10日内，到城市运管机构办理道路运输证。对符合条件的，城市运管机构应在受理申请之日起10个工作日内，核发道路运输证。

第十八条 出租汽车客运经营者不得异地经营（送客到异地的除外）。

第十九条 出租汽车客运经营者停业、歇业、合并、分立、迁移经营场所、变更名称，或者更新、增加、减少出租汽车以及车辆报停、过户、抵押的，应到原批准机关办理相关手续。

第二十条 严禁未达到国家规定技术标准的车辆，以及农用运输车、摩托车、非机动车等不符合出租汽车车型要求的车辆从事出租客运。

第二十一条 出租汽车驾驶员应具备下列条件：

（一）有公安部门核发的符合准驾车型的机动车驾驶证并有1年以上驾龄；

（二）有合法的身份证明；

（三）熟悉本地区地理环境等基本情况；

（四）依法取得城市运管机构核发的从业资格证件。

第二十二条 出租汽车应符合下列规定：

（一）车辆技术性能良好，达到规定的要求；

（二）出租汽车应使用出租汽车专用牌照，按序排列；

（三）车身、车厢、行李厢整洁卫生，使用符合要求的座套等设施，并按乘客意愿开启空调；

（四）车身明显部位应标明经营者名称及投诉电话，张贴标价牌；

（五）统一车身颜色，统一固定式顶灯和显示空车待租的明显标志；

（六）在指定位置安装计价器、消防和安全防护装置；

（七）车身广告须经城管、城市运管机构批准，按照批准的位置设置；

（八）符合规定的其他条件。





第四章 经营服务

第二十三条 鼓励出租汽车客运经营者实行集约化经营。对经营出租汽车客运的个人（个体工商户）实行集中管理，出租汽车客运的个人（个体工商户）按照城市运管机构的有关规定可以选择出租汽车经营（代理服务）单位。

第二十四条 出租汽车客运服务实行扬手招车、电话预约、网上预订和站点租乘等方式。出租汽车客运经营者及驾驶员应为乘客提供方便、及时、安全、文明的服务，对老、弱、病、残、孕及急需抢救的人员优先供车。

第二十五条 出租汽车空驶待租的，应显示空车待租标志，白天亮牌，夜间亮灯，载客后应倒下空车标志。

第二十六条 城市运管机构应会同公安、建设、城管、规划等部门在商业中心、居住区和城市禁停路段，根据方便乘客的原则和道路条件，设置有明显标志的出租汽车上、下乘客临时停靠点。出租汽车可以在临时停靠点即停即走，上、下乘客。

第二十七条 出租汽车停车场（站）的设置，应当符合城市规划和行业规范要求，并应当安排专人负责管理。机场、火车站、客运码头、长途客运汽车站、旅游景点和其他客流较集中场所均应设置出租汽车营业场（站），由城市运管机构负责管理。出租汽车营业场（站）必须向所有出租汽车开放，任何单位和个人不得独揽客运业务。进站营运的出租汽车应服从管理人员的调度和管理。出租汽车营业站及相应的停车场地，未经相关部门批准，不得擅自关闭或改变用途。

第二十八条 出租汽车客运经营者应当遵守以下规定：

（一）守法经营，依法缴纳税费，按规定办理保险、车辆换型、过户等手续；

（二）制定服务规范和车辆检修、安全行车、治安防范、投诉处理制度，加强对驾驶员的管理和职业道德教育；

（三）依法与从业人员签订劳动合同、经营合同；

（四）出租汽车客运经营单位应办理收费许可证，按规定项目和标准收取有关费用，实行公开收费；

（五）定期对出租汽车卫生状况、驾驶员的服务规范执行情况进行监督检查；

（六）及时处理驾驶员、乘客的投诉。

第二十九条 出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：

（一）遵守交通规则和服务规范；

（二）衣着整洁，仪容端正，语言文明，礼貌待客，拾到失物及时归还失主，无法归还的应当及时上交所属出租汽车客运经营者或者有关管理部门；

（三）随车携带机动车驾驶证、行驶证、检验合格标志、保险标志、道路运输证、从业证、交通规费缴讫凭证，放置上岗证，使用顶灯等营运设施；

（四）按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得故意绕行，营运途中无正当理由不得终止服务，未经乘客允许不得另载他人；

（五）执行物价部门规定的收费标准并且出具车费发票，按照规定使用顶灯、计价器等客运服务设施；

（六）上下客时按规定停车，有出租汽车停靠点的，进点停靠，设有出租汽车停车场（站）的，必须在停车场（站）内停车待租，服从站点管理人员的调配，自觉排队，按序发车，不得强行拉客；

（七）不以不文明的手段招徕乘客；

（八）遵守客运服务规范的其他规定。





第五章 权益保障

第三十条 出租汽车客运经营者应聘请符合本办法规定条件的驾驶员，建立驾驶员档案，向城市运管机构报备驾驶员有关资料，按照《中华人民共和国劳动法》的规定，与驾驶员签订劳动用工合同。出租汽车驾驶员的社会保险按国家有关规定办理。

第三十一条 出租汽车客运经营者与驾驶员，应当签定经营（代理服务）合同，明确出租汽车客运经营的使用权和车辆产权的归属，确定经营收入的分配比例，明确双方的权利义务关系。

第三十二条 城市运管机构应制定并推行劳动用工合同和经营合同示范文本，合同内容应包括经营权、车辆产权、双方权利和义务、利益分配关系、代理服务费、承包费标准等。

第三十三条 出租汽车驾驶员不得无故拒载。开启空车标志灯后，停车后不载客的，在营业站内不服从调派的，在站点、码头、机场及其他客流集散点或者道路边待租时拒绝载客的，属拒载行为。

第三十四条 乘客租乘出租汽车对有下列情形之一的，可以拒绝支付车费：

（一）无计价器或者有计价器不使用的；

（二）不出具车费发票或者不符合规定票据的；

（三）在起步价里程内车辆发生故障或者因违章被公安部门扣车未完成运送服务的；

（四）未经乘客允许另搭载他人的；

（五）中途逐客的。

第三十五条 出租汽车驾驶员对有下列情形之一的乘客，可以拒绝提供服务： （一）不遵守第三十六条规定的乘客；

（二）携带易燃、易爆、易腐蚀、有毒等危险品和管制刀具，或者提出违反本办法和交通管理规定要求的；

（三）醉酒者、精神病患者在无人监护下乘车的；

（四）不告知目的地或要求驾驶员作出违法行为的。

第三十六条 遇有乘客需要驶出营运区域或者夜间去偏僻地区时，出租汽车驾驶员可要求乘客随同到就近的公安机关或出租汽车治安登记点办理验证登记手续，并报告其所在的出租汽车经营者。乘客应予以配合。

第三十七条 城市运管机构执法人员可以在公路征费稽查站区、客流集散点、停车场、出租汽车停靠点或者经营单位、车辆维修现场，对出租汽车客运经营行为实施监督检查。城市运管机构执法人员执行公务时，应佩带统一标志，并主动出示执法证。未佩带统一标志或者未出示执法证的，被检查者有权拒绝接受检查。

第三十八条 城市运管机构和出租汽车客运经营者应当建立服务质量投诉举报受理制度，公开举报电话、通信地址或电子邮件信箱，接受投诉和社会监督。投诉应自权利被侵害之日起20日内提出，并提供有关证据。

第三十九条 城市运管机构受理投诉后，应当在受理之日起15日内处理完毕；情况复杂的，可以在30日内处理完毕，并将处理结果通知投诉人。依法由其他部门调查处理的，应及时移送其他部门。出租汽车客运经营者受理投诉后，应当在受理之日起10日内作出答复。投诉者对答复有异议的，可以向城市运管机构投诉。被投诉的单位或个人，应自接到调查通知之日起5日内到城市运管机构接受调查。乘客有义务协助城市运管机构或其他部门调查取证。

第四十条 城市运管机构对出租汽车客运经营者实行质量信誉考核制度。质量信誉考核不合格的，城市运管机构可以采取中止、减少、调整出租汽车客运经营权等制约措施。





第六章 法律责任

第四十一条 出租汽车客运经营者违反本办法，有下列行为之一的，按以下规定给予处罚：

(一)出租汽车未达到国家规定的技术标准，不符合出租汽车车型要求，未使用出租汽车专用牌照，不安装出租汽车标志灯、空车待租标志、计价器和消防、防护装置的，责令其改正，并处200元以下罚款；

(二)未取得出租汽车客运经营权从事出租汽车客运经营或者违法转让出租汽车客运经营权的，责令改正，按每辆车处以5000元以上l万元以下罚款；

(三)未按规定及时处理乘客投诉的，处以500元罚款；

(四)聘请无从业证驾驶员的，处以500元以上1000元以下罚款。

第四十二条 出租汽车驾驶员违反本办法，有下列行为之一的，按以下规定给予处罚：

(一)车辆不整洁卫生、拒不改正，或者违反规定张贴广告的，处以50元罚款；

(二)出租汽车未按规定设置收费标准、服务质量监督标志，车身未标明经营者名称、监督投诉电话，无故不使用计价器，故意绕道行驶或未经乘客允许另载他人以及粗暴待客的，处以50元以上200元以下罚款；

(三)无故拒载乘客、无正当理由中断运送服务、无从业证驾驶出租汽车营运的，处以100元以上500元以下罚款；

(四)不执行物价部门核定的客运价格的，收取车费后未出具合法有效车费发票的，处以200元罚款。

第四十三条 本办法第四十一条、第四十二条规定的行政处罚，分别由城市运管机构、物价、公安等部门按照各自职责实施。

第四十四条 质量技术监督部门依照有关法律法规规定，对使用未经检定、经检定不合格或者超过检定有效期的计价器的，可责令停止使用，封存计价器，并处1000元罚款；对利用计价器作弊的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，违法所得难以计算的，处以2000元以上2万元以下罚款。

第四十五条 对违反本办法其他规定的，按《湖北省道路运输管理条例》等有关规定实施处罚。

第四十六条 交通行政主管部门、城市运管机构及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或其上级主管部门、行政监察机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不按规定办理出租汽车客运有关审批手续的；

(二)不按规定履行监督管理职能，不文明执法的；

(三)不按规定受理乘客投诉，造成严重后果的；

(四)对违法行为不依法制止、处罚的；

(五)违反法律法规规定的其他行为的。





第七章 附则

第四十七条 县（市）出租汽车客运管理参照本办法执行。

第四十八条 本办法自2005年8月6日起施行。《襄樊市城市客运出租车管理办法》（襄政办[2002]46号）同时废止。