河北省全民义务植树条例
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河北省全民义务植树条例
河北省人大常委会
河北省全民义务植树条例
河北省人大常委会
（1986年3月1日河北省第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1986年3月1日河北省人民代表大会常务委员会公告第十二号公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 任务、场地和权属
第三章 组织实施
第四章 管理和保护
第五章 管理机构
第六章 奖 惩
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、法律的有关规定和第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》，结合我省实际情况，特制定本条例。
第二条 绿化祖国是一项重要国策。开展全民义务植树运动，是加速实现绿化、改善生态环境的重要途径。各级人民政府和一切单位都应认真实施本条例。
第三条 本省公民有种植和保护林木花草的义务，有制止和检举破坏林木花草行为的权利。
第四条 本条例适用于全省境内一切单位和公民。
驻本省境内的人民解放军，按照国务院、中央军委和人民解放军总部的有关规定参加义务植树活动。
第二章 任务、场地和权属
第五条 义务植树是法定的社会公益劳动。凡在本省境内定居的中华人民共和国公民，男十一岁至六十岁、女十一岁至五十五岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务。对十一岁至十七岁的青少年，可就近安排力所能及的植树劳动。
提倡和鼓励社会团体、个人种植纪念树，营造纪念林。
第六条 承担植树义务的公民，每人每年应植树三至五棵。
参加整地、播种、育苗、抚育、管护以及铺草坪、植绿篱、建花坛等义务公益劳动，可按相应的劳动量折顶义务植树任务。折项标准由市、县、自治县绿化委员会规定。
第七条 义务植树应在国家或集体所有的荒山、荒滩、荒坡、荒地和铁路道路两旁、河渠两侧、洼淀水库周围以及其它适宜绿化的场地进行安排。
城市绿化规划应纳入城市建设总体规划，优先安排风景游览区、名胜古迹和主要街道公共场所的绿化；农村由县、自治县、乡、民族乡、镇统筹安排，划定义务植树场地，加速宜林荒山、荒滩、“四旁”绿化和农田林网建设。
第八条 义务植树的林木权属按土地所有权和使用权确定。栽植在国有土地上的林木归经营管理的单位所有；栽植在自留地、自留山的林木归土地的使用者所有；栽植在责任田、责任山的林木和农田林网，林木权归属和收益分配，按承包合同规定办理。
林木权属确定后，由县级以上人民政府发给证书，以保障其合法权益。
第三章 组织实施
第九条 义务植树规划由市、县、自治县人民政府制定，各有关部门分工负责，组织实施。城镇由城乡建设环境保护部门负责；农村和城市郊区由林业部门负责；铁路两旁由铁道部门负责；公路两旁由交通部门负责；河渠两侧及水库闸涵等水利工程范围内的由水利部门负责；国营农场
、牧场由农业、畜牧部门负责；工业用材基地由各该主管部门负责。
第十条 按照义务植树规划和分工范围，落实义务植树任务，包干完成。城镇各单位和居民区实行包门前、包庭院、包地段绿化的办法。农村在统一规划下，可以由村组织劳力义务植树，也可以由村供应苗木、分户栽植。
第十一条 义务植树所需的苗木，由地权所有者、使用者和承包经营者负责解决。有条件的单位都应自办苗圃。
对确实无力承担义务植树全部费用的，按单位隶属关系，由财政部门酌情补助。
第十二条 义务植树的时间，应因地制宜，由市、县、自治县人民政府确定。
第四章 管理和保护
第十三条 市、县、自治县绿化委员会应对义务植树的质量提出明确要求，实行科学植树，组织有关部门根据适地适树的原则，制定技术操作规程，加强技术指导，努力提高成活率和保存率。
第十四条 义务栽植的林木实行管护责任制，将管护任务和要求落实到具体单位和人员。
城市公共地段的树木、花草、绿地，由城市园林部门统一安排，实行专业组织管护和群众管护相结合的办法，分段划片，指定就近单位负责管护。
县城公共地段的树木，由县或镇人民政府的主管部门确定专（兼）职人员，负责组织各有关单位管护。
农村的义务植树，栽植在公共地段的，由乡、村设立专业组织管护，或由专人承包管护；栽植在自留地、责任田、自留山、责任山的，由土地的使用者或承包经营者管护。
第十五条 铁路、公路、水利、农垦等系统的义务植树，可由本系统、本单位管护，也可承包给附近的单位管护，签订合同，明确责任，付给报酬，或者收益按比例分成。
第十六条 义务栽植林木的采伐和更新，按《中华人民共和国森林法》第五章的有关规定执行。
第五章 管理机构
第十七条 义务植树的管理机构是各级绿化委员会。
省、市（地区）、县、自治县均应健全绿化委员会及其办事机构。
第十八条 绿化委员会在同级人民政府领导下，负责本辖区义务植树和整个绿化工作的宣传发动、组织协调、安排部署、检查督促、质量验收、评比奖惩。
第六章 奖 惩
第十九条 市、县、自治县绿化委员会和各单位，每年应对义务植树和绿化工作进行检查、评比和奖惩。
第二十条 对积极参加义务植树，在开展绿化活动中取得优异成绩的单位和个人，对保护绿化成果作出重大贡献的单位和个人，由省、市、县、自治县人民政府予以表彰和奖励。
第二十一条 对无故不履行植树义务的成年公民，责令其限期补栽或者给予经济处罚。对没有完成义务植树任务和谎报虚报绿化成绩的单位，除追究有关领导责任外，并由当地绿化委员会收缴一定数额的绿化费。
对盗伐、滥伐、毁坏林木的单位或个人，按《中华人民共和国森林法》第三十四条、第三十七条的规定处理。
对破坏绿化设施的单位或个人，除责令其修复绿化设施外，并根据情节轻重处以罚款。后果严重触犯刑律的，由司法机关依法制裁。
第七章 附 则
第二十二条 市、县、自治县人民政府可根据本条例制定实施办法。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。
1986年3月1日
陇南市人民政府关于印发“5.12”汶川地震陇南灾区农村居民住房重建维修验收实施办法的通知
甘肃省陇南市人民政府
关于印发“5.12”汶川地震陇南灾区农村居民住房重建维修验收实施办法的通知
陇政发﹝2009﹞101号
各县(区)人民政府，市直有关部门：
《“5.12”汶川地震陇南灾区农村居民住房重建维修验收实施办法》已经市政府研究通过，现予印发，请你们认真组织实施。
二〇〇九年十月十三日
“5·12”汶川地震陇南灾区
农村居民住房重建维修验收实施办法
第一章 总 则
第一条 为了实现中央提出的地震灾后恢复重建三年任务两年完成的总目标，全面完成全市市农村居民住房灾后恢复重建任务，根据《汶川地震灾后恢复重建条例》、《 5·12”汶川地震甘肃灾区农村居民住房重建维修评估办法》、《汶川地震甘肃灾区农村居民住房重建维修管理办法》以及国务院、省政府和市上有关规定，制定本办法。
第二条 重建(维修)验收工作坚持依据规划、遵循政策；严格程序、统一标准；以县为主、分级实施；明确职责、注重实效；以验促改、确保质量的原则。
第三条 重建(维修)验收对象为依据《 5·12”汶川地震甘肃灾区农村居民住房重建维修评估办法》确定，并经市认定的重建（维修）户。
第二章 验收标准及内容
第四条 重建(维修)验收按以下标准执行：
(一)重建：新建房屋不少于3间，面积不低于45平米，选址要符合规划要求，用地审批手续齐全，无论砖混、砖木和其它结构均要符合灾后恢复重建项目质量要求，不低于或超过灾前标准，每户平均2万元补助资金足额到位。
(二)维修：按照房屋维修计划要求，进行固墙粉刷、补瓦更椽、屋顶维修、地基处理等加固维修，每户平均3000元补助资金足额到位。
第五条 重建(维修)验收内容包括：规划审批情况；对象确定程序及档案管理情况；房屋选址及土地审批手续办理情况；各项补助资金拨付情况；房屋结构及施工质量；款物管理使用以及重建过程中违规违纪问题查处情况等。
第六条 县、乡、村三级要建立健全重建(维修)档案，做到资料齐全、管理规范。
(一)村级重建(维修)档案包括：《“5·12”汶川地震甘肃灾区农村居民住房重建（维修）评估审批表》、《“5·12”汶川地震甘肃灾区农村居民住房重建（维修）验收表》（见附件1、2）、村级《重建（维修）户花名册》、村委会评估小组评议和公示资料；
(二)乡级重建(维修)档案包括：各村重建(维修)档案、乡镇政府审核、公示资料、认定的乡镇《重建（维修）户花名册》、补助资金（物资）拨付凭证以及上报文件；
(三)县级重建(维修)档案包括：各乡镇重建(维修)档案、县政府或民政局审批文件、县（区）《重建（维修）户花名册》以及补助资金（物资）拨付依据。
第三章 验收程序
第七条 重建(维修)验收要组织力量，集中时间开展验收，按照农户自验，村委会审核、乡镇初验，县(区)正式验收，市上抽查验收的方法，逐级验收，逐级总结，逐级报告。
第八条 受灾农户在完成重建（维修）自验合格的基础上，向村委会提出申请，由村委会审核后乡(镇)政府组织初验，验收合格后填写《“5·12”汶川地震甘肃灾区农村居民住房重建（维修）验收表》，进行总结，申请县（区）正式验收。
第九条 县(区)对乡(镇)初验合格的重建（维修）户及时组织相关部门进行正式验收，为验收合格的重建（维修）户在房屋醒目位置设置“5·12地震重建（维修）户”标志牌。属于“特殊党费”资助的重建户，按照“特殊党费”项目管理要求设置统一标牌。
第十条 针对乡(镇)初验和县(区)验收中发现的问题和不足，县（区）要认真分析其原因，制定相应措施，及时纠正解决。
第十一条 县(区)正式验收结束后，要及时召开总结大会，上报重建(维修)验收总结报告，提出请市政府组织验收的申请。
第十二条 市政府对完成验收总结的县(区)及时组织相关部门进行验收，在全面检查核实县(区)验收工作资料的基础上，每个县(区)至少抽查4个乡(镇)、一个乡(镇)至少抽查2个村。市上验收结束后上报重建(维修)验收总结报告，请求省政府验收。
第十三条 对市上在组织验收中发现的问题，责令存在问题的县(区)限期整改，并上报整改意见。
第十四条 县(区)验收工作要在11月底前完成，市上组织验收将在12月底前完成。
第四章 组织领导
第十五条 各级政府要高度重视农村居民住房灾后恢复重建(维修)验收工作，加强组织领导，成立农村居民住房灾后恢复重建(维修)验收领导小组，由政府分管领导任组长，发改委(重建办)、民政、财政、建设、国土、审计、监察等部门为成员。验收领导小组负责组织、协调验收各项工作，解决工作中出现的问题。各成员单位要各司其职、分工负责、相互协作，确保验收工作有力、有序、有效进行。
(一)发改部门(重建办)：负责重建(维修)验收工作的指导与协调，督促重建(维修)规划全面落实。
(二)民政部门：负责组织实施重建(维修)验收工作，负责重建(维修)规划执行、重建(维修)对象认定及重建(维修)档案管理的检查验收。
(三)财政部门：负责对重建(维修)补助资金拨付情况进行检查验收。
(四)建设部门：负责对重建(维修)房屋的规划设计和工程质量进行检查验收。
(五)国土部门：负责对重建房屋土地审批手续办理情况进行检查验收。
(六)审计部门：负责对重建(维修)款物分配、拨付、使用情况进行审计验收。
(七)监察部门：负责对重建(维修)各项工作全过程进行监督。
第十六条 县(区)验收工作结束后，参与部门要按照各自分工职责，对每个重建(维修)户提出验收意见，重建(维修)验收小组经集体讨论后做出最终验收结论，并由验收小组负责人签字确认。验收不合格的要指出问题，限期改正后再行验收。
第五章 验收奖惩
第十七条 重建(维修)验收工作结束后，县（区）政府要认真总结好的经验和做法，树立典型，评选重建工作中涌现出的先进单位和个人。
第十八条 对重建(维修)验收工作中发现的违规违纪问题，要严肃追究；情节严重的，要给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，要移交司法机关处理。
第六章 附 则
第十九条 县(区)人民政府可参照本办法，制定实施细则。
第二十条 本办法自发布之日起实施，验收工作全面结束后自行废止。
第二十一条 本办法由市民政局负责解释。
卫生部、教育部关于开展中国学生营养日宣传教育活动的通知
卫生部、教育部
卫生部、教育部关于开展中国学生营养日宣传教育活动的通知
2001-04-19
卫疾控发［2001］120号
食物与营养是人类生存的基本条件，营养状况是影响人口素质的重要因素，直接影响青少年的体能与智能发育，关系到国家的经济发展以及人力、财力和智力资源。全国抽样调查结果表明，我国儿童青少年膳食中热量供给已基本达到标准，但蛋白质供给量偏低，优质蛋白质比例少，钙、锌、维生素A等微量营养素供给明显不足。由于我国膳食中铁的吸收利用率低，0-20岁人群贫血患病率为6-29%。1995年全国学生体质健康调查，我国7-18岁男女生营养不良患病率分别为26.87%和38.27%，比1985年分别上升了4.66和3.46个百分点。据世界银行估计，由微量营养素缺乏导致的疾病和劳动能力下降，对发展中国家造成的经济损失可达GDP的5%。
在城市和经济发达地区，因缺乏合理营养知识，膳食摄入不平衡，加上活动量不足，青少年肥胖发生率逐年升高，有的地方高达15.3%。青少年不良的饮食习惯和生活方式，将给他们的健康带来危害，是成年后罹患心脑血管病、高血压、糖尿病、肝胆疾病等慢性病的诱发因素。
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出：“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一的指导思想”。学校学习阶段是青少年培养良好品德、增长知识、成长身体的重要时期。在学生中开展营养教育工作，倡导合理营养、平衡膳食，对于普及营养知识，预防营养不良和营养过剩的发生有很大的促进作用。自1990年起，中国学生营养促进会在每年的5月20日均组织开展学生营养宣传活动。11年来，这项宣传活动得到了广大师生、家长的欢迎和许多营养学专家的积极参与、支持，在有些地方已经形成了固定的“学生营养日”。为了使学生营养宣传工作更加广泛、深入、持久地开展下去，促进学生营养宣传工作的制度化，经研究，决定每年的5月20日为“中国学生营养日”。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导。各级卫生、教育行政部门以及专业机构、各级各类学校要提高营养工作对保障青少年生长发育，养成健康体魄的重要意义的认识，加强对学生营养工作的领导，将“中国学生营养日”宣传工作纳入每年的年度工作计划，积极组织相应活动，开展宣传工作。
2001年中国学生营养日主题：喝牛奶，促健康
二、采用灵活、多样的宣传方式，引起社会、家长对学生营养工作的关注和支持。要结合本地、本校实际和学生年龄特点，采取学生易理解和接受的方式，寓营养知识于课内外、教学与活动之中；要充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒介传播快、影响面大的优势，广泛宣传加强学生营养工作对培养新一代健康人才的重要意义，大力宣传和推动国家学生饮用奶计划、大豆行动计划、学生豆奶计划、学生营养餐等计划的实施，向学生家长普及合理营养、平衡膳食的知识，提高营养知识水平。
三、各级卫生、教育行政部门要充分发挥各地学生营养促进会等社会团体的参谋、咨询作用，积极支持他们开展营养宣传工作。各地学生营养促进会也应及时总结开展学生营养宣传工作的经验并加以推广。
