上海市商品房销售合同网上备案和登记办法
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上海市商品房销售合同网上备案和登记办法
上海市人民政府
沪府发[2004]12号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市政府同意市房地资源局制订的《上海市商品房销售合同网上备案和登记办法》，现印发给你们，请按照执行。
上海市人民政府
二○○四年三月二十四日
上海市商品房销售合同网上备案和登记办法
第一条 为了提高商品房交易信息的透明度，规范商品房销售行为，方便房地产登记，依据《城市房地产开发经营管理条例》和《上海市房地产登记条例》，制定本办法。
第二条 本市行政区域内新建商品房的销售（包括预售和现售，下同），均应按本办法规定进行合同网上备案和登记。
第三条 市房地资源局负责商品房销售合同网上备案和登记的组织实施及其相关管理工作。
市房地产交易中心（与市房地产登记处合署）具体负责商品房销售合同网上备案和登记的实施工作。
第四条 区（县）房地产管理部门在审批商品房预售许可证时，应当将房地产开发企业的识别卡提交给市房地产交易中心办理网上用户认证。
未经预售直接现售商品房的，区（县）房地产登记机构应当在受理新建商品房所有权初始登记时，将房地产开发企业的识别卡提交给市房地产交易中心办理网上用户认证。
第五条 房地产开发企业取得商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证的，市房地产交易中心应当通过网上操作系统，即时公布下列信息：
（一） 商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证；
（二） 商品房物业管理区域的规划平面布置图、建筑分层平面图；
（三） 商品房的楼盘表，包括总的单元（套）数，以及每单元（套）的部位、结构、面积等测绘结果；
（四） 房地产抵押、查封等权利限制情况；
（五） 商品房销售合同的示范文本；
（六） 商品房拟销售的价格。
第六条 本办法第五条第（五）项规定的商品房销售合同的示范文本，由市房地资源局和市工商行政管理局联合制定。
房地产开发企业需要使用自制的商品房销售合同格式条款（包括补充的格式条款）的，应当向市工商行政管理局备案后，提交给市房地产交易中心即时变更网上的合同文本。
第七条 本办法第五条第（六）项规定的商品房拟销售的价格，由房地产开发企业在领取商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证时，向市房地产交易中心申报。
房地产开发企业需要调整其商品房拟销售的价格的，可以向市房地产交易中心办理网上即时变更手续。
第八条 凡已在网上公布的可供销售的商品房，购房人要求购买的，房地产开发企业不得拒绝。
在取得商品房 预售许可证前，房地产开发企业不得以预订、预约等方式进行销售活动。
第九条 商品房销售的当事人双方应当根据网上公布的示范合同文本，协商拟订合同条款。
商品房销售合同经当事人双方确认后，由房地产开发企业通过网上操作系统，将合同文本传送至市房地产交易中心办理备案和进行房地产登记申请。
购房人应当在商品房销售合同文本上输入相关的个人信息，并设置密码。
第十条 市房地产交易中心应当即时完成网上传送的商品房销售合同文本的核校，给予合同编号和房屋代码，并通过网上操作系统，发送合同备案证明和房地产登记申请受理书。
市房地产交易中心应当在发送合同备案证明和房地产登记申请受理书的同时，通过网上操作系统，在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房已销售。
第十一条 房地产开发企业应当打印已取得备案证明的商品房销售合同和房地产登记申请受理书，并与购房人共同在书面合同上签名（盖章）。
第十二条 商品房预售的购房人在办理合同网上备案和登记申请的7日后，可以持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构申领预告登记证明。
商品房现售的购房人在办理合同网上备案和登记申请的20日后，可以持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构申领房地产权证。
第十三条 在申领预告登记证明或者房地产权证前，当事人双方经协商一致，需要变更商品房销售合同条款的，应当按照本办法第九条、第十条和第十一条的规定，通过网上操作系统办理相关手续。
第十四条 在申请预告登记证明或者房地产权证前，当事人双方经协商一致，需要解除商品房销售合同的，应当持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同、解除合同的书面协议和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构办理注销合同备案和撤回登记申请的手续。
发生前款所列情形的，市房地产交易中心应当通过网上操作系统，及时在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房销售合同已解除。
第十五条 房地产开发企业取得商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证后，依据《中华人民共和国担保法》的规定，与购房人达成定金合同的，应当参照本办法办理定金合同的网上备案。具体实施办法由市房地资源局另行制定。
第十六条 市房地产交易中心应当定期汇总、分析和发布全市新建商品房的交易信息，并提供网上公开查询服务。
第十七条 本办法的具体应用问题，由市房地资源局负责解释。
第十八条 本办法自2004年3月30日施行
长春市人民政府办公厅关于转发长春市城区在乡重点优抚对象加入城镇职工医疗保险办法的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2005〕34号
长春市人民政府办公厅关于转发长春市城区在乡重点优抚对象加入城镇职工医疗保险办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、各开发区管委会：
经市政府同意，现将市民政局、市财政局、市劳动和社会保障局联合制定的《长春市城区在乡重点优抚对象加入城镇职工医疗保险办法》转发给你们，请遵照执行。
长春市人民政府办公厅
二〇〇五年六月七日
长春市城区在乡重点优抚对象加入城镇职工医疗保险办法
市民政局 市劳动和社会保障局 市财政局
第一条 为从根本上解决在乡重点优抚对象医疗问题,建立起规范的在乡重点优抚对象医疗保障制度，根据《军人抚恤优待条例》和《关于建立全省在乡重点优抚对象医疗保障体系的指导意见》（吉民发〔2003〕2号），依照《长春市建立城镇职工基本医疗保险制度实施方案》（长府发〔2001〕46号）,结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于户籍在长春市城区(不含双阳区)的以下重点优抚对象：
（一） 在乡复员军人（1954年10月31日以前入伍）；
（二） 享受定期补助的带病回乡退伍军人；
（三） 领取抚恤金的七至十级在乡残疾军人；
（四） 享受定期抚恤的烈士遗属；
（五） 享受定期抚恤的因公牺牲军人遗属；
（六） 享受定期抚恤的病故军人遗属。
第三条 在乡重点优抚对象按照统筹基金与个人帐户相结合的方式参加长春市城镇职工基本医疗保险，执行基本医疗保险的有关政策。
第四条 在乡重点优抚对象参加医疗保险，缴费额度以上年度全市职工平均工资为基数，按9%的比例缴纳基本医疗保险费。按缴费基数的6%划入统筹基金，统一管理，统一使用；剩余部分作为个人帐户资金由各区民政部门直接发给优抚对象本人，用于门诊医疗。
第五条 市民政部门负责组织各区民政部门确定符合条件的参保对象，填写《在乡重点优抚对象医疗保险申报登记表》，报长春市医疗保险管理中心审核后办理相关参保手续。
第六条 基本医疗保险费统筹基金按月缴纳。在乡重点优抚对象在参加基本医疗保险的同时，须参加大额医疗费用救助，缴费标准为每人每年50元，在每年1月份与基本医疗保险费一并缴纳。
第七条 参保优抚对象持社会保障IC卡到定点医疗机构就医，享受基本医疗保险退休人员有关待遇。
第八条 民政、财政、劳动和社会保障部门是重点优抚对象医疗保险的行政主管部门。各区民政部门负责统计参保人数，财政部门根据民政部门提供的参保人数，将基本医疗保险费和大额医疗费用救助费用，一次性拨付各区民政帐户，由民政部门按月缴纳。市医疗保险管理中心负责承办具体医疗保险业务。
第九条 本办法未尽事宜，按照《长春市城镇职工基本医疗保险制度实施方案》和有关规定执行。
第十条 本办法由市民政、劳动和社会保障部门负责解释。
第十一条 市本级以外的各县（市）、区医疗保险独立统筹单位，根据当地城镇职工医疗保险有关规定，参照本办法制定在乡重点优抚对象参保办法。
第十二条 本办法自2005年10月1日起施行。
财政部、中国人民银行、国家税务总局关于进行政府收支分类改革模拟试点的通知
财政部、中国人民银行、国家税务总局
财政部、中国人民银行、国家税务总局关于进行政府收支分类改革模拟试点的通知
财预[2005]41号
2005-02-25财政部 中国人民银行 国家税务总局
天津、河北、湖北、湖南、海南省（市）财政厅（局），天津、湖南、海南省（市）国税局、地税局，中国人民银行天津、武汉分行，石家庄、长沙、海口中心支行，中纪委，科技部，水利部，国家中医药管理局，交通部，环保总局：
为全面、准确地反映政府收支活动，促进各项财政改革不断深化，进一步提高财政管理的科学性、规范性和透明度，财政部在借鉴国际经验，广泛征求中央部门、地方意见的基础上，初步拟定了《政府收支分类改革方案》，并决定于2005年选择部分省市和中央部门进行模拟试点。为积极、稳妥地做好各项试点工作，现就有关事宜通知如下：
一、试点地区和部门
根据有关地区、部门财政（财务）管理和信息网络建设等情况，经研究协调确定，天津、河北、湖北、湖南、海南5个地区和中纪委、科技部、水利部、国家中医药管理局、交通部、国家环保总局6个中央部门为政府收支分类改革模拟试点单位。
二、试点内容
此次试点，主要模拟《政府收支分类改革方案》所设分类科目在预算编制和执行等环节的使用情况。其中：中央部门重点模拟部门预算编制和预算执行；试点地区主要模拟各级政府预算（包括部门预算）的编制、汇总和报送人大审批情况以及收支预算执行情况。
模拟试点过程中，预算编制的基本流程和管理模式基本保持不变。预算平衡口径及政府性基金、预算外资金、社会保险基金等管理方式不变。
三、试点办法
（一）参与试点的中央部门，应以按现行科目编制的2005年部门预算数据为基础，根据政府收支分类改革方案和修订后的部门预算表格，编制一套完整的、以新科目列示的2005年部门预算。部门预算按“二上”程序编制。
中央试点部门要选择若干不同级次具有不同特点的基层单位，以2005年6月份的实际开支数据为基础，按新的分类科目模拟预算支出的执行情况。
（二）参与试点的地区按下列办法执行：
1．为完整反映预算管理全貌，试点地区除按新的分类科目编制省本级政府预算（包括部门预算）外，还应至少选择一个地级市、一个县进行本级政府预算编制的模拟试点。试点市、县编制的本级政府预算逐级上报，由省级政府财政部门汇总编制省级总预算。各试点地区省级总预算以及省（市）、市、县本级政府预算，一并报送财政部。
试点地区模拟预算编制工作，一律以2005年预算数为基础进行。预算编制的具体方法，由试点省（市）财政部门统一确定。
2．省、市、县模拟编制的本级政府预算草案，应报本级政府和本级人民代表大会常务委员会征求意见。
3．为具体了解政府收支分类改革后有关收入预算执行情况，天津市和海南省应选择不同层次的税收征收机关和国库，以该征收机关2005年5月或6月实际缴库收入数据为基础，按日根据新的收入科目模拟税收征管和库款收纳、划分、报解等日常国库业务管理情况，并编制收入日报、旬报、月报。湖南省应结合税银电子联网缴税进行模拟试点。
4．为具体了解有关支出预算执行情况，试点省（市）应选择若干具有代表性的部门，以该部门2005年5月或6月实际开支为基础，按日根据新的政府收支分类，模拟财政拨款的申请、审核、支付过程以及财政总预算会计、单位预算会计核算情况，并编制支出旬报和月报。
四、试点工作时间安排
（一）2005年3月以前，试点地区和部门要根据本通知要求，研究制定具体试点方案，并做好有关动员、准备工作。
（二）2005年4—6月，组织并完成各项试点工作。
（三）2005年7月15日前，试点地区和部门应将编制的预算报表（附数据盘）及试点工作总结报财政部。
（四）2005年7月30日前，召开政府收支分类改革模拟试点工作总结会议。
五、试点工作要求
（一）各试点地区、部门要加强领导，精心组织，积极创造条件，保证各项模拟试点工作顺利进行。
（二）在模拟试点工作中，各级财政部门要与有关税务、国库部门及时沟通、密切合作。同时，各试点地区、部门还要加强对所属地区、单位的工作指导。
（三）各试点地区、部门报送财政部的试点总结材料要求内容客观、具体。既要全面反映试点工作情况，又要对政府收支分类改革方案的设计及实施步骤等提出明确的意见和建议。
（四）请各试点地区、部门与财政部密切沟通，及时解决遇到的问题，确保政府收支分类改革模拟试点工作取得良好效果。
联系电话：6855140868551409
财政部 中国人民银行 国家税务总局
二○○五年二月二十五日
