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海南省政府


海南省乡镇企业管理费提取、解交和管理实施细则
海南省政府




为加强乡镇企业服务系统的建设，搞好技术业务培训，提高企业素质，增强竞争能力，促进乡镇企业迅速发展，根据农业部、财政部关于《乡镇企业管理费提取，解交和管理办法》的规定，制定本实施细则。
一、凡乡镇企业（包括乡镇办企业、村办企业、组办企业、合作企业、联户企业、个体企业）的工业企业、建筑安装企业、建材企业、电力企业、采矿企业、商业企业、交通运输企业、饮食服务企业、“三来一补”企业，均应缴纳乡镇企业管理费。
乡镇企业与省内外联营的企业，按规定向企业所在地的乡镇企业主管部门缴纳企业管理费。
种植、养殖等农业企业不提取管理费。
二、乡镇企业按销售收入（含经营收入、劳务收入）总额的百分之一比例提取、缴纳管理费。提取的管理费在销售收入中列支。
“三来一补”企业按工缴费总额的百分之一比例提取、缴纳管理费。
省、市、县、乡（镇）各级乡镇企业主管部门的直属企业以及直属企业的联营企业，也同样缴纳管理费。
三、管理费由企业按月上交给乡镇企业主管部门。提取的管理费以逐级分成办法，由县乡镇企业主管部门统一管理，分别解交给各级乡镇企业主管部门。其分成比例为：乡镇一级企业管理部门百分之五十，市、县乡镇企业主管部门百分之三十，省乡镇企业主管部门百分之十九，农业部
乡镇企业局百分之一。
四、管理费的征缴工作，原则上由乡镇企业主管部门办理。但根据各地具体情况，也可以委托银行、税务、财政或者其他部门有偿代办，代办单位有权督促企业按期缴纳管理费。无论采取何种办法，都要按规定比例分成，按期解交给各级乡镇企业主管部门。
五、市、县乡镇企业管理局（或乡镇企业办公室）是乡镇企业的主管部门，除此之外，其他任何部门向乡镇企业征收管理费都是非法的，必须立即停止。
六、管理费专款专用，要本着取之于企业服务于企业和节约使用的原则，主要用于：补助乡镇企业主管部门未列入行政编制人员经费开支；补助乡镇企业培训、技术推广、新产品试制失败损失；必要的检测仪器购置和有关费用；展览及样品费用的不足；扶助发展贫困地区的乡镇企业、
开发性生产和新上项目的投资。
七、为做好对乡镇企业管理费的管理，确保专款专用，各级乡镇企业主管部门要设立专门帐户，建立严格的管理制度，控制使用范围，严禁挪作他用。在逐级解交和年终决算时，必须将管理费收支情况报表和年度管理费收取、解交、使用情况上报给上级乡镇企业主管部门，并抄报同级
财税部门。
八、对做好管理费缴纳、管理工作，成绩突出的企业、管理单位和个人，要给予奖励，并作为乡镇企业财会工作评比的一项条件。
九、凡过去规定与本细则抵触的，以本细则为准。
十、本细则自发布之日起施行。



1988年8月29日
辽宁省朝阳市人民政府


关于印发《朝阳市社区居民委员会协助政府部门开展工作管理办法》的通知

各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《朝阳市社区居民委员会协助政府部门开展工作管理办法》印发给你们，请遵照执行。


二○○六年一月六日



朝阳市社区居民委员会协助政府
部门开展工作管理办法
（朝阳市人民政府2006年1月6日发布）

第一条 为进一步加强社区建设，促进政府职能转变，确保社区居民委员会规范、有序地协助政府部门开展工作，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》以及国家和省其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称由社区居民委员会协助政府部门开展的工作是指依法应当由社区居民委员会协助政府部门办理的事项，以及依法由政府部门办理，但确需社区居民委员会协助办理的行政事务或临时性工作。

依法必须由政府部门办理的事项，不得交给社区居民委员会办理。

第三条 市、县（市）区社区建设领导（指导）小组办公室负责对社区居民委员协助政府部门开展工作进行指导、协调和监督。

依法应由社区居民委员会协助办理的事项，必须交由社区居民委员会必须认真办理。确需社区居民委员会协助办理的行政事务或临时性工作，应坚持“权随责走、费随事转”的原则，按照工作量给予相应的工作经费。

第四条 社区居民委员应当协助政府部门或有关单位办理以下事项，所需费用由社区日常办公经费解决；但是，需要出据制式表格和文书的，由相关部门和单位负责无偿提供。

（一）最低生活保障对象的初步调查和日常管理、服务；
（二）社会救济救助金的申报初审；
（三）特困户子女学杂费减免、扶困助学资金发放初审；
（四）贫困户供暖费减免调查、初审；
（五）城镇最低收入家庭廉租住房的申报；
（六）残疾证申办初审；
（七）残疾人就业安置初审；
（八）办理收养初审；
（九）生育指标申请初审；
（十）“两劳”释解人员帮教和社区矫正；
（十一）流出、流入人员有关证件申办初审；
（十二）公民服兵役初审；
（十三）私房新建、改建、扩建规划管理初审；
（十四）负责小区内的环境卫生和物业管理方面的建设；
（十五）失业居民办理再就业优惠证、小额贷款初审及使用的监督和管理；
（十六）高龄老人优待证的申办初审；
（十七）申请直系亲属公房房卡过户初审；
（十八）申办、变更经营项目初审；
（十九）其他居民日常所需的介绍信和证明信；
（二十）遇到重大公共安全问题时政府指定的工作；
（二十一）其他法律、法规、规章规定居民委员会应当协助政府部门办理的事项。

除前款规定的事项外，政府部门要求社区居民委员会协助开展其职责以外的工作，须经同级社区建设领导（指导）机构同意并统一安排。未经同意的，社区居民委员会有权拒绝。

第五条 市政府部门需要社区居民委员会协助工作的，应持相关法律法规或上级政府的有关文件、交由社区居民委员会办理的具体任务、权限和经费支持办法，到市社区建设领导小组办公室办理相关手续。县（市）区政府部门需要社区居民委员会协助工作的，到县（市）区社区建设指导机构办理相关手续。

本办法发布前，已经市社区建设领导小组办公室批准同意的事项，县（市）区相关部门应该到同级社区建设指导机构登记备案。

街道办事处需要社区居民委员会协助开展工作的，应经街道办事处主要领导同意，并向分管领导征求意见。

第六条 街道办事处要严格按照上级社区建设领导（指导）机构的统一安排，向社区居民委员会布置工作。

经各级社区建设领导（指导）机构同意的事项，社区居民委员会应该认真予以协助办理。对于未按要求向社区居民委员会提供必要工作条件的，社区居民委员会可以自行停止协助工作，并向街道办事处报告。

第七条 政府部门可以根据实际工作需要向社区派驻人员，开展本部门在社区内的工作，但不得影响社区正常的工作秩序。有关人员要接受社区居民委员会的管理和指导，所需一切费用由派驻单位提供。

第八条 政府部门考评社区居民委员会时，须会同同级社区建设领导（指导）机构共同进行；评先选优不得下达硬性任务指标。

县（市）区政府部门召开社区居民委员会成员参加的会议，须经同级社区建设指导机构办公室同意；街道办事处召开社区居民委员会成员参加的会议，须经街道办事处主要领导批准。

第九条 各级社区建设领导（指导）机构应每半年对社区居民委员会协助政府部门开展工作进行一次检查，督促社区居民委员会协助政府部门开展好工作；对未按规定要求操作、影响社区工作秩序的部门，要责令其限期整改，并予以通报批评。

第十条 社区居民委员会要在县（市）区社区建设指导机构的指导下，建立统一的工作台帐和档案。协助政府部门开展的工作需要建立台帐和档案的，由各部门自行指导，并提供相应的物质帮助。

第十一条 各类群团组织要求社区居民委员会协助工作的，适用本办法。社会团体、企事业单位或其他组织要求社区居民委员会协助开展工作的，由双方本着互惠互利的原则自行协商。

第十二条 本办法发布前政府部门已要求社区居民委员会协助开展工作并需继续协助的，有关部门应按本办法规定补办相关手续。

第十三条 本办法由朝阳市社区建设领导小组办公室负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起施行。