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安徽省蚌埠市人民政府办公室


蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市雷击风险评估管理办法的通知



　　各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　《蚌埠市雷击风险评估管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



　　二○一一年八月二十九日


　　蚌埠市雷击风险评估管理办法

　　第一条　为了防御和减轻雷击灾害，安全可靠、经济合理地开展雷电防护工作，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》（中国气象局第8号令）、《安徽省气象灾害防御条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　在本市行政区域内从事雷击风险评估活动，应当遵守本办法。

　　第三条 本办法所称雷击风险评估（又称雷击灾害风险评估）是指根据规划和建设项目的重要性、使用性质、发生雷电事故的可能性和后果，运用科学的原理和方法，对其可能遭受雷电灾害的程度进行分析、评估或者预测，并提出相应技术防范措施的活动。

　　第四条　地方各级人民政府应当加强对雷击风险评估工作的领导，组织有关部门采取相应措施，提高防雷减灾的能力。

　　第五条　市、县气象主管机构按照职责分工，组织管理本行政区域内的雷击风险评估工作。市区雷击风险评估的监督管理由市气象主管机构负责。

　　发改、建设、规划、安全生产监督等有关部门，应当按照各自职责，协同气象主管机构做好雷击风险评估工作，建立雷击风险评估管理工作机制。

　　第六条　以下新建、改建和扩建工程项目应当进行雷击风险评估：

　　（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；

　　（二）油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场、阀室等爆炸危险环境设施；

　　（三）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券，文化教育、文物保护单位和其他不可移动文物，体育、旅游、游乐场所以及信息系统等社会公共服务设施；

　　（四）其他需要进行雷击风险评估的场所和设施。

　　第七条 凡属第六条所列工程项目，发改部门在项目立项或核准、备案后，应及时将项目批准文件抄送同级气象部门，由气象部门负责告知相关建设单位进行雷击风险评估。

　　第八条 属于第六条所列工程项目，建设单位应及时向气象主管机构提出核准申请；如确定需要进行雷击风险评估的，建设单位应在设计阶段同步委托有资质的评估机构，做好雷击风险评估工作。

　　第九条 雷击风险评估实行资质认定制度。从事雷击风险评估工作的机构、个人，应当按照有关规定，取得省级以上气象主管机构核发的证书后，方可在其等级许可的范围内从事雷击风险评估业务，并接受当地县级以上气象主管机构的监督管理。

　　雷击风险评估的资质管理，按国务院气象主管机构和安徽省政府气象主管机构制定的管理规定执行。

　　第十条 承担雷击风险评估工作的机构，必须严格执行雷击风险评估的政策法规及相关技术标准、规定，并对评估结论负责。

　　第十一条 雷击风险评估报告书应当包括下列内容：

　　（一）项目所在地雷电活动规律和地理、地质、土壤、环境等状况；

　　（二）雷电灾害可能造成危害的分析、预测和评估；

　　（三）防御和减轻雷电灾害的建议、对策和措施；

　　（四）雷击风险评估结论。

　　雷击风险评估结论应当作为建设工程的防雷技术依据。

　　第十二条 对需要进行雷击风险评估的工程项目，建设单位在向当地气象主管机构申请防雷装置设计审核许可时，应当同时提供雷击风险评估机构出具的雷击风险评估报告。

　　第十三条　违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构依法进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）建设单位对应当进行雷击风险评估的工程项目拒不进行评估的；

　　（二）建设项目的设计、施工单位未使用雷击风险评估结论擅自设计、施工的；

　　（三）涂改、伪造建设项目雷击风险评估报告的；

　　（四）涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠雷击风险评估资质证书的；

　　（五）未取得相应资质证书，擅自从事雷击风险评估的；

　　（六）从事雷击风险评估工作的机构出具虚假评估报告的；

　　（七）从事雷击风险评估工作的机构向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；

　　（八）违反雷击风险评估相关规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及国家财产重大损失的。

　　第十四条 本办法由市气象主管机构负责解释。

　　第十五条 本办法自2011年9月1日起施行。




国家税务总局


关于外商投资企业出口退税问题的通知
国家税务总局




根据《中华人民共和国增值税暂行条例》和国务院的有关规定，对1994年1月1日以后办理工商登记的外商投资企业生产出口的货物增值税实行零税率。具体通知如下：
一、外商投资企业生产出口的货物，凡符合国家税务总局国税发〔1994〕031号文件规定的，凭有关凭证按月报送税务机关批准免征增值税，相应的增值税进项税额抵减内销货物当期应纳的增值税，不足抵扣的部分，予以办理退税。
二、出口货物应退增值税税额，依下列公式计算：
（一）出口销项金额×税率≥未抵扣完的进项税额时，应退税额＝未抵扣完的进项税额。
（二）出口销项金额×税率＜未抵扣完的进项税额时，应退税额＝销项金额×税率。
结转下期的进项税额＝当期未抵扣完的进项税额－应退税额。

出口销项金额是指依出口货物离岸价和外汇牌价计算的人民币金额。税率是指依《中华人民共和国增值税暂行条例》规定的17％和13％税率。
三、外商投资企业应在货物报关出口并在财务上作销售后，按月填报“外商投资企业出口货物退税申报表”，并提供海关签发的出口退税专用报关单、外汇结汇水单、购进货物的增值税专用发票（税款抵扣联）、外销发票、其他有关帐册等到当地涉外税收管理机关申请办理免税抵扣和
退税手续。
四、涉外税收管理机关接到企业退（免）税申报表后，必须认真审核。经审核无误，报上级涉外税收管理机关。属于免税抵扣的，由该上级涉外税收管理机关审批；属于退税的，该上级涉外税务管理机关审批后，送当地进出口税收管理部门审核并办理退库手续。
五、外商投资企业提出的退税申请手续齐备、内容真实的，当地涉外税收管理机关必须自接到申请之日起，15日内审核完毕；上一级涉外税收管理机关必须自接到有关材料后15日内审批完毕；进出口税收管理机关必须在接到有关材料后，30日内办完有关退税手续。
六、1994年度需办理出口退税的外商投资企业，统一由省国家税务局涉外税收管理部门审核批准后，交当地进出口税收管理部门办理退税手续。
七、本通知自1994年1月1日起执行。



1995年2月6日