国际招标机构资格审定办法
对外贸易经济合作部
国际招标机构资格审定办法
第一章 总则
第一条 为了保证招标机构的服务质量，建立良好的招标竞争机制，保障国际招标规范有序进行，维护招标的公开、公平、公正性，依据中华人民共和国《对外贸易法》和对外贸易经济合作部1999年第1号令《机电产品国际招标管理办法》（以下简称1号令），制定本办法。
第二条 国际招标机构是指从事机电产品国际招标业务和从事其它国际招标采购业务的招标机构。凡从事上述业务的招标机构均实行资格审定制。
第三条 招标机构资格审定是指招标机构资格等级审定和定期复审。招标机构资格等级分为甲、乙两级。
第四条 对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责全国国际招标机构的资格审定工作。
第五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸主管部门或机电产品进出口管理机构负责本地区招标机构的初审工作。
第二章 资格条件
第六条 招标机构资格申请需具备以下条件：
（一）招标机构与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系。
（二）必须是独立核算的企业法人。
（三）必须有健全的组织机构和内部管理的规章制度。
（四）必须有固定的营业场所和开展国际招标业务所需的设施、资金以及连通专业信息网络的现代化办公条件。
（五）具备编制中、英文招标文件的专业人员。
第七条 申请甲级招标资格，除具备第六条款外，还需具备以下条件：
（一）具有五年以上机电产品国际招标业绩，或具有五年以上外贸经营权，且进出口商品主要为机电产品、高新技术产品。
（二）注册资本800万元（人民币）以上。
（三）近三年年均外贸进出口总额在8亿美元以上，或近三年机电产品国际招标业绩累计在1．2亿美元以上（以1号令附件二“评标报告”中预计合同价为依据，下同）。
（四）中级职称及以上外贸专业人员、专职招标人员不得少于职工总数的70％。
第八条 甲级招标机构，可从事利用国外贷款和国内资金采购机电产品的国际招标业务和其它国际招标采购业务，具有与国外中标厂商签订招标项下合同的进出口经营权。
第九条 申请乙级招标资格，除具备第六条款外，还需具备以下条件：
（一）具有三年以上机电产品国际招标业绩，或具有三年以上外贸经营权，且进出口商品主要为机电产品、高新技术产品。
（二）注册资本500万元（人民币）以上。
（三）近三年年均外贸进出口总额在5亿美元以上，或近三年机电产品国际招标业绩累计在5000万美元以上。
（四）中级职称及以上外贸专业人员、专职招标人员不得少于职工总数的60％。
第十条 乙级招标机构，可从事利用国内资金采购机电产品的国际招标业务。
第十一条 近三年机电产品国内招标业绩累计在3亿元人民币以上的招标机构可预申请乙级资格。当第一年机电产品国际招标业绩达到2000万美元时，可正式申请乙级资格。
第三章 资格申请及审定
第十二条 招标机构在申请或预申请国际招标资格时需提交以下材料：
（一）省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸主管部门或机电产品进出口管理机构的初审函件。
（二）申请书。内容包括：组建时间、人员结构情况，专家支持系统和计算机、信息网络等配置情况，国际、国内招标业绩或机电产品、高新技术产品进出口业绩综述。
（三）招标机构章程。
（四）企业法人营业执照（复印件加盖原注册机关的确认章）。
（五）进出口企业资格证书。
（六）机电产品国际招标业绩一览表（附一）及分项表（附二、三，以统计月报为准）或进出口贸易业绩一览表（附四）。
（七）近三年外贸500强排列次序和进出口金额。
（八）机构设置表（附五）。
（九）其他有关招标机构的文件。
第十三条 外经贸部接到招标机构符合要求的资格申请后，在一个月内组织审核。对符合条件者，由外经贸部颁发《国际招标资格甲级证书》或《国际招标资格乙级证书》（以下简称证书）。证书自签发之日起生效，有效期三年。
第十四条 对预申请乙级资格的招标机构，经外经贸部审核认为符合条件的，颁发《国际招标资格乙级证书》，证书自签发之日起生效，有效期为一年。
第四章 资格复审、变更和终止
第十五条 外经贸部每三年对招标机构的资格进行复审。对符合其资格等级条件的，重新颁发相应的等级证书。
第十六条 招标机构在有效期届满后的第一个月向外经贸部提出复审申请。外经贸部接到招标机构符合要求的资格复审申请后，在一个月内组织审核。
第十七条 资格复审所需申报的材料，除依照本办法第十二条款申报外，还需提交经工商、税务部门年审通过的财务报表（即损益表、资产负债表）及报表说明。
第十八条 招标机构在变更机构名称时，应向外经贸部申请更换证书；招标机构在组织机构发生重大变化时，应向外经贸部重新申请证书。
第十九条 招标机构在终止国际招标业务后的一个月内，应将证书交回外经贸部。
第五章 违规处罚
第二十条 下列行为之一者，属违规：
（一）资格申请或资格复审时弄虚作假的；
（二）涂改、转让资格证书的；
（三）在招标业务中有下列违反1号令行为的：
1．相互串通虚假招标的；
2．未按《机电产品国际招标管理办法》评标规则评标的；
3．评标报告不如实反映招标文件、投标书实际情况的；
（四）其他违反《对外贸易法》、1号令和本办法的行为。
第二十一条 处罚
（一）属第二十条（一）款者，取消申请或暂停一年资格，并在一年内不再接受其申请。
（二）属第二十条（二）款者，取消其国际招标资格，并在三年内不再接受其申请。
（三）属第二十条（三）、（四）款者，视情节进行通报批评、暂停或取消其国际招标资格。
（四）未按规定时间参加资格复审的，被视为自动放弃其国际招标资格。
（五）一年内累计三次不按规定逐月上报统计资料的，暂停其招标资格一年。
第六章 附则
第二十二条 本办法由外经贸部负责解释。过去有关规定与本办法不符的，均以本办法为准。
第二十三条 本办法自2000年1月1日起施行。
附一：
招标业绩一览表
填表日期：
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| 年份| | | | 累 计 |
| |------------------|------------------|------------------|------------------|
|名称 |国际招标|国内招标|国际招标|国内招标|国际招标|国内招标|国际招标|国内招标|
|----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|委托项目（个） | | | | | | | | |
|----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|委托金额 | | | | | | | | |
|----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|中标金额 | | | | | | | | |
|其中： |--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|国内中标金额 | | | | | | | | |
|----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|平均节汇（资）率| | | | | | | | |
|----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 备 注 | | | | | | | | |
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注：国际招标用美元填写，国内招标用人民币填写。
招标机构（签章）：
附二：
国际招标项目分项表
填表日期：
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| | | | | |资 金|中标金额（万美元）|节 汇| |
| 委 托 单 位 | 项 目 名 称 |中标时间|招标编号|委托金额| |------------------| |节汇率|
| | | | | |来 源|国 外|国 内|金 额| |
|------------------|------------------|--------|--------|--------|------|--------|--------|------|------|
| | | | | | | | | | |
|------------------|------------------|--------|--------|--------|------|--------|--------|------|------|
| | | | | | | | | | |
|------------------|------------------|--------|--------|--------|------|--------|--------|------|------|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：中标时间系发出中标通知书时间。
附三：
国内招标项目分项表
填表日期：
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| 委托单位 | 项目名称 |中标时间|招标编号|委托金额| 中标金额（万元ＲＭＢ） | 节资金额 | 节资率 |
|------------|------------|--------|--------|--------|--------------------------|------------|----------|
| | | | | | | | | |
|------------|------------|--------|--------|--------|--------|----------------|------------|----------|
| | | | | | | | | |
|------------|------------|--------|--------|--------|--------|----------------|------------|----------|
| | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：中标时间系发出中标通知书时间。
附四：
进出口贸易业绩一览表
金额：美元 填表日期：
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 年 份| | | | 累 计 |
| |----------------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | 进出口 | 进 口 | 进出口 | 进 口 | 进出口 | 进 口 | 进出口 | 进 口 |
|商品名称 | 总额 | 总额 | 总额 | 总额 | 总额 | 总额 | 总额 | 总额 |
|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 总 额 | | | | | | | | |
|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 机电产品 | | | | | | | | |
|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | | | | | |
|详|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|细| | | | | | | | | |
|分|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|类| | | | | | | | | |
| |------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | | | | | |
|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 高新技术产品 | | | | | | | | |
|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | | | | | |
|详|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|细| | | | | | | | | |
|分|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|类| | | | | | | | | |
| |------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | | | | | |
|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 备 注 | | | | | | | | |
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企业名称（签章）：
附五：
机构设置表
填表日期：
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|原机构名称 | |
|--------------|--------------------------------------------------------------|
|现机构名称 | |
|--------------|--------------------------------------------------------------|
|地 址 | | 邮 编 | |
|--------------|------------------------|------------|----------------------|
|电子邮件地址 | | 传 真 | |
|--------------|------------------------|------------|----------------------|
|法人代表 | | 联系电话 | |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 内 部 机 构 设 置 |
|------------------------------------------------------------------------------|
|名称 |人数 |业务范围 |联系电话 |
|----------------|----------------|--------------------|--------------------|
| | | | |
|----------------|----------------|--------------------|--------------------|
| | | | |
|----------------|----------------|--------------------|--------------------|
| | | | |
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招标机构（签章）：
山东省南部海域亲虾管理办法
山东省人民政府
山东省南部海域亲虾管理办法
山东省人民政府
《山东省南部海域亲虾管理办法》业经省政府批准，现予发布施行。
第一条 为加强本省南部海域亲虾管理，保护对虾资源，促进渔业生产的持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称南部海域，是指北起荣成市石岛、南至日照市岚山头范围内的禁渔区线内侧海域。
第三条 凡在本省南部海域从事捕捞作业和收购亲虾的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 省渔业行政主管部门所属的渔政监督管理机构负责本省南部海域亲虾的统一管理。有关市地、县（市、区）渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构应予密切配合。
第五条 亲虾可捕期为每年3月20日至5月10日。每年3月10日至3月19日和5月11日至5月31日为亲虾禁渔期。禁渔期内禁止捕捞亲虾。
第六条 禁止使用严重损害亲虾的拖网、三重流网、小围网进行捕捞作业。
第七条 捕捞亲虾的单位和个人，应在当年3月10日前向当地县级渔政监督管理机构提出申请，经县级渔政监督管理机构审查、市地渔政监督管理机构审核后，报省渔政监督管理机构审批。
第八条 经批准捕捞亲虾的单位和个人，应当向省渔政监督管理机构缴纳亲虾资源增殖保护费，领取《山东省捕捞亲虾特许证》和标志旗，凭证、旗作业。
第九条 捕捞亲虾的单位和个人应当按下列规定缴纳亲虾资源增殖保护费：
（一）11马力以下的船只，每单船500元；
（二）12马力以上的船只，每单船800元。
第十条 在海上收购亲虾的单位和个人，应当按本办法第七条规定的程序报经批准，领取《山东省海上收购亲虾特许证》和标志旗，凭证、旗收购亲虾。
第十一条 捕捞和收购亲虾的单位和个人应当采取有效保护措施，提高亲虾成活率。
第十二条 禁止无证、旗捕捞、收购亲虾。
第十三条 有下列行为之一的，由省渔政监督管理机构没收渔获物和违法所得，并可处以罚款；情节严重的，可以没收渔具：
（一）使用拖网、三重流网、小围网作业的，每单船处50元以上1000元以下的罚款；
（二）禁渔期内捕捞亲虾的，按渔船主机功率大小，每单船处500元以上5万元以下的罚款；
（三）无证、旗捕捞、收购亲虾的，每单船处100元以上5000元以下的罚款。
第十四条 违反本办法规定的，应按下列规定缴纳渔业资源损失赔偿费：
（一）使用拖网、三重流网、小围网作业的，每单船1000元至2万元；
（二）禁渔期内捕捞亲虾的，每单船500元至1万元。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十六条 依照本办法规定实施罚没处罚时，必须使用省财政部门统一制发的罚没收据，罚没款项按规定缴同级国库。
第十七条 渔政监督管理机构工作人员在执行公务中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十八条 亲虾资源增殖保护费和渔业资源损失赔偿费均应纳入财政预算管理，主要用于对虾资源的增殖保护和恢复，任何单位和个人均不得挪用。
第十九条 对在亲虾管理工作中成绩突出的单位和个人，由省渔政监督管理机构予以表彰和奖励。
第二十条 本办法自公布之日起施行。1989年2月21日省人民政府办公厅发布的《山东省南部海域亲虾管理规定》（鲁政办发〔1989〕19号）同时废止。
1998年3月24日
