中山市人民防空工程设计文件审查办法
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中山市人民防空工程设计文件审查办法
广东省中山市人民政府
印发《中山市人民防空工程设计文件审查办法》的通知
中府[2003]157号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
现将《中山市人民防空工程设计文件审查办法》印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府
二○○三年十一月十日
中山市人民防空工程设计文件审查办法
第一条 为确保我市人民防空工程设计文件符合国家规定的强制性标准，确保人民防空工程建设质量和人民生命财产的安全，规范我市人民防空工程设计工作，根据《人民防空工程建设管理规定》和《人民防空工程施工图设计文件审查暂行办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称人民防空工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时用于防空的地下室。
第三条 人民防空工程设计应委托具有相应资质等级的勘察设计单位，按照国家的强制性标准进行设计。
第四条 设计单位必须按市人防办《中山市人民防空工程设计要点咨询意见》的各项指标和人民防空工程建设的相关规定进行设计。
第五条 新建（改建、扩建）和加固人民防空工程必须进行建筑方案设计审查、初步设计审查和施工图设计审查。
下列战时用于人员掩蔽和物资掩蔽的五级及五级以下人民防空工程，只需要进行建筑方案设计审查和施工图设计审查：
（一）单体建筑面积在5000平方米以下（含本数，以下相同）的防空地下室工程；
（二）防护单元数量在3个以下的防空地下室工程；
（三）单体建筑面积在1500平方米以下的单建式人防工程。
第六条 市人防办负责本市行政区域内人民防空工程施工图审查工作的实施和监督管理工作。
第七条 人民防空工程施工图审查由市人防办依照国家规定考核认定的设计审查人员，或者委托已取得施工图审查许可证的有关审查机构具体实施。
人民防空工程施工图设计审查人员必须具备《中山市建筑工程施工图设计文件审查实施细则》规定的条件，且有人民防空工程设计经验，独立完成过5项以上大型人民防空工程设计。
第八条 建筑方案设计应包括以下几项内容：
（一）建筑设计说明：包括平时、战时的各项使用功能，工程总建筑面积、各防护单元的建筑面积、掩蔽人数，工程防护标准及平战转换的主要指标。
（二）平面图
1、总平面图：包括人民防空工程的轮廓边线、出入口以及周围环境；
2、平时平面图：反映平时的使用功能，确定口部及风井的防护布置，确定平时需浇筑的人防用房及平时需安装的防护设备型号；
3、战时平面图：反映出战时防护单元、防爆单元的划分；每个防护单元的建筑面积、掩蔽面积、掩蔽人数；各防护设备型号、位置；战时各使用房间、设备用房的名称、位置；战时口部封堵、主体结构加固部位及连通口位置；
（三）主要剖面图：包括人民防空工程与上部建筑物的关系、覆土厚度、室内外标高，是否全埋式等。
第九条 初步设计主要包括以下几项内容：
（一）设计说明：包括总说明和各专业设计说明。
（二）建筑：包括总平面图、平时平面图、战时平面图、剖面图和详图。
（三）结构：
1、设计计算书。包括地质概况及主要设计参数，结构主要荷载取值及平时、战时的荷载组合，主要结构构件的计算；
2、主体结构类型，各主要构件布置及截面尺寸；
3、平战转换和封堵加固方面技术措施；
4、结构伸缩缝、沉降缝、抗震缝的设置；
5、复杂的结构应有必要的剖面图。
（四）设备（暖通、给排水、电气）：
1、各专业的平时和战时主要设计标准与技术参数；
2、各专业的主要平面图、剖面图与系统图；
3、各专业的平战转换主要技术措施；
4、各专业主要设备目录。
第十条 人民防空工程建设单位应当根据批准的建筑设计方案来进行初步设计；再根据批准的初步设计文件委托具有相应资质等级的勘察设计单位编制施工图设计文件。
第十一条 人民防空工程建筑设计方案审查须提供以下各项资料：
（一）填写《中山市人民防空工程报建登记表》；
（二）市人防办的《中山市人民防空工程设计要点咨询意见》；
（三）规划部门批准的《规划总平面图》；
（四）规划部门批准的地面建筑设计方案和《建筑设计方案审查意见》；
（五）人民防空工程建筑设计方案（单独成套）；
（六）对于分期建设的，其防空地下室统筹安排建设的小区，需提交批准的防空地下室建设规划。
第十二条 人民防空工程的初步设计审查采取人防部门单独审查和建设主管部门合并审查或者召开审查会议多方审查等几种形式进行。
第十三条 人民防空工程初步设计审查时须提供人防部门批准的建筑设计方案和审查意见。
第十四条 单建式人防工程由市人防办根据《人民防空工程施工图设计文件审查暂行办法》的有关规定，组织审查或报送上级人防主管部门审查，审查合格由有批准权的人防主管部门通报审查结果并颁发施工图审查批准书。
结合地面建筑修建的防空地下室工程应和地面建筑一起送审，市人防办和市建设局可共同委托同一个符合条件的施工图审查单位进行审查，审查结果经市人防办核准后由市建设局统一通报审查结果并颁发施工图审查批准书。
第十五条 人防工程施工图审查的依据：
（一）《人民防空工程战术技术要求》；
（二）《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（人防工程部分）；
（三）国家法律、法规和标准、规范；
（四）人民防空行业标准、规范；
（五）其它有关规定。
第十六条 人民防空工程施工图审查的主要内容：
（一）人民防空工程结构和防护安全性、可靠性审查，包括主体结构、防护能力、防护功能平战转换等是否符合有关规定；
（二）是否符合消防、防水、抗浮、抗震、节能、环保、卫生等有关强制性标准、规范；
（三）施工图是否满足方案设计和初步设计批准文件要求；
（四）施工图是否达到规定的编制深度要求，能够据以进行施工、安装和工程的防护功能平战转换。
第十七条 建设单位在报送施工图审查时，应同时提供下列资料：
（一）填写《中山市人民防空工程施工设计文件审查登记表》一式三份；
（二）《中山市人民防空工程设计要点咨询意见》复印件；
（三）人防部门批准的主要建筑方案设计文件及批准文件（按规定须进行初步设计审查的则提供批准的主要初步设计文件和批准文件；
（四）完整的人民防空工程施工图纸一式两份，能够据以进行施工、安装和工程的防护功能平战转换；
（五）与人民防空工程有关的建筑、结构、风、水、电、消防等专业设计图纸一套；
（六）工程场地勘察成果报告—份；
（七）结构计算书和计算软件名称及授权序号。
防空地下室工程与地面建筑等相关建筑物一起送审时则不需要重复提交资料第（五）项。
第十八条 本办法从2003年12月1日起施行。
2003年11月10日
宁夏回族自治区社会保障资金审计监督条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区社会保障资金审计监督条例
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第七十号
《宁夏回族自治区社会保障资金审计监督条例》已由宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年1月16日通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
二〇一〇年一月十六日
宁夏回族自治区社会保障资金审计监督条例
（2010年1月16日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
第一条 为了加强对社会保障资金的审计监督，确保社会保障资金的安全运行和有效使用，维护社会保障资金受益人的合法权益，根据《中华人民共和国审计法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内开展社会保障资金审计监督活动，适用本条例。
第三条 本条例所称社会保障资金，是指国家和地方财政预算安排、依法征收和社会筹集的，用于保障公民基本生活需要的资金。
本条例所称社会保障资金审计，是指审计机关依法对政府部门管理的和事业单位、社会团体受政府委托管理的社会保障资金财政收支、财务收支的真实、合法和效益进行的审计。
第四条 县级以上人民政府审计机关根据审计管辖范围对社会保障资金进行审计监督。
财政、民政、卫生、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、地税、残联等部门和单位，应当按照各自职责，配合审计机关做好社会保障资金的审计监督工作。
第二章 监督内容和方式
第五条 审计机关对以下社会保障资金进行审计：
（一）养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险基金；
（二）城乡居民最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、救灾、扶贫、优抚安置等社会救助资金和就业专项资金；
（三）住房公积金、廉租住房租赁补贴、建设补助等住房保障资金；
（四）发展社会福利事业的社会福利资金；
（五）社会募集和捐赠的社会保障性资金；
（六）法律、法规、规章以及国家和自治区确定的其他社会保障资金。
第六条 审计机关对社会保障资金审计的内容包括：
（一）社会保障资金预算执行和决算情况；
（二）社会保障资金征收情况；
（三）社会保障资金管理和使用情况；
（四）社会保障资金义务缴纳人缴纳社会保障资金情况；
（五）其他与社会保障资金有关的财政收支和财务收支情况。
第七条 审计机关应当对本级人民政府有关部门和下级人民政府执行有关社会保障资金的法律、法规以及社会保障资金筹集、使用和管理情况进行分析研究，提出审计意见、建议。
第八条 审计机关对与社会保障资金有关的事项，可以采用专项审计或者审计调查的方式进行。
第九条 审计机关可以对在抢险救灾等突发事件中有关社会保障资金的使用情况进行跟踪审计。
第十条 管理社会保障资金的单位，应当建立健全内部审计制度，根据需要可以委托社会中介机构进行审计。
审计机关根据需要，可以聘请社会中介机构和专业人员参加对社会保障资金的审计工作。所需经费由本级人民政府予以保障。
审计机关应当加强对管理社会保障资金单位内部审计机构和受委托的社会中介机构的监督和业务指导。
第三章 监督程序和措施
第十一条 审计机关应当每年对社会保障资金实施审计。社会保障资金审计结果，应当进行审计公告。
第十二条 审计机关对被审计单位进行审计后，应当对审计事项出具审计报告或者作出审计决定。
审计机关应当在出具审计报告或者作出审计决定之日起五日内将审计报告或者审计决定送达被审计单位。审计决定自送达之日起生效。
第十三条 被审计单位应当自审计决定生效之日起三十日内，将审计决定的执行情况书面报告审计机关。
第十四条 对违反社会保障资金管理规定的行为，需要依法给予处理、处罚的，审计机关应当在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管部门提出处罚、处理意见。
第十五条 县级以上人民政府应当将社会保障资金审计结果向本级人民代表大会常务委员会报告。
第十六条 审计机关进行审计时，有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及与审计内容有关的文件、资料、电子数据、银行账户等；有权检查现金、实物、有价证券，被审计单位不得拒绝。
第十七条 审计机关有权要求被审计单位报送社会保障资金预算执行情况、决算报告和相关资料、电子数据等，被审计单位不得拒绝、拖延、谎报、瞒报。
第十八条 对被审计单位可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与社会保障资金有关的资料、电子数据的，审计机关有权采取复制、拍照等取证措施；必要时，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权封存有关账册、资料和违反社会保障资金管理规定的资产。
第十九条 审计机关进行审计时，有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得相关证明材料。
审计人员向有关单位和个人进行调查时，应当出示工作证件和审计通知书。
第二十条 审计机关对被审计单位违反国家和自治区社会保障资金管理规定的行为，应当予以制止；制止无效的，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，通知财政部门或者有关主管部门暂停拨付与违反社会保障资金管理规定行为有关的款项；已经拨付的，责令暂停使用。
审计机关采取前款规定的措施，不得影响被审计单位合法的业务活动。
第二十一条 审计机关对社会保障资金审计中查出的重大问题，应当及时向本级人民政府报告；必要时，可以同时向上级审计机关报告。
第四章 法律责任
第二十二条 被审计单位未按照规定期限和要求执行审计决定的，由审计机关责令执行，予以通报批评；拒不执行的，通报有关主管部门，有关主管部门应当依法采取处理措施，并将结果书面通知审计机关。
第二十三条 违反本条例规定，被审计单位拒绝、拖延、谎报、瞒报与审计事项有关的资料，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，向有关部门、单位提出给予处分的建议。
第二十四条 对被审计单位违反社会保障资金管理规定的财政收支行为，审计机关应当按照下列规定处理：
（一）责令限期缴纳应当上缴的社会保障资金；
（二）责令限期退还被侵占、挪用的社会保障资金；
（三）责令限期退还违法所得；
（四）责令按照会计制度的有关规定进行处理；
（五）依法采取其他处理措施。
第二十五条 对被审计单位违反社会保障资金管理规定的财务收支行为，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告，并按照本条例第二十四条的规定对违法取得的资产作出处理；有违法所得的，处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以五千元以上五万元以下罚款。
第二十六条 对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，审计机关认为应当依法给予处分的，提出给予处分的建议，被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定，并将结果书面通知审计机关；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 受聘请或者委托进行社会保障资金审计的社会中介机构和专业人员，故意提供虚假的证明文件或者出具的证明文件有重大失实的，由审计机关提请有权处理的机关依法进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 被审计单位对审计机关作出的社会保障资金财务收支的审计决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
被审计单位对审计机关作出的社会保障资金财政收支的审计决定不服的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终决定。
第二十九条 审计人员在社会保障资金审计中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 本条例自2010年3月1日起施行。
财政部、国家税务总局关于国家林业局１９９９年种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源免税进口计划的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于国家林业局1999年种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源免税进口计划的通知
财政部 国家税务总局
海关总署、国家林业局：
根据财政部、国家税务总局《关于继续对进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源实行税收优惠政策的通知》（财税字〔1998〕66号）规定和《关于进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和非盈利性种用野生动植物种源税收问题的通知》（财税字〔
1996〕30号）的要求，各有关单位已报送1999年度进口计划。经核准，现将1999年度免税进口计划（见附件）通知你们，请据此办理审批手续。具体免税手续按海关总署的有关规定办理。为加强对免税进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）的管理，请国家林业局在总免税进
口计划下，制定季度计划，并在季初15日前将本季度计划同上季度计划的执行情况及审批的进口清单一同送财政部、国家税务总局和海关总署备案。
附件：国家林业局1999年进口种子（苗）计划
序号 进口种苗名称 种子（吨） 苗木（万株） 球茎（万粒）
1 无根插枝及接穗 1200
2 水果、干果种子苗 70 106
4 松、杉、柏类种子 56．6 10
5 桉、相思类种子 1．6
8 棕榈、漆、槭类种子 105 326 620
25 郁金香种球 200 5000
26 百合种球 200 9000
27 唐菖蒲种球 200 6000
32 三叶草子 300
33 羊茅子 804
34 早熟禾子 880
35 黑麦草种子 598
38 狗牙根种子 295
40 剪股颖种子 100
43 草坪种子 360
45 花卉种子（苗、球、茎） 641．7 5319 4780
47 其它种植用的种子、果实及孢子 475 1106 160
48 其它种植用根、茎、苗、芽等繁殖料 250 1480 20
合 计 5536．9 9547 25580
说明：表中序号是财税字〔1996〕30号文所列清单的序号。
1999年4月27日
