江西省乡（镇）卫生院医疗设备管理办法（暂行）
江西省卫生厅
江西省乡（镇）卫生院医疗设备管理办法（暂行）
赣卫农卫发[2006]11号
第一章 总 则
第一条 为加强乡（镇）卫生院医疗设备管理，提高乡（镇）卫生院设备使用效益和综合服务能力，保护患者健康权益，保证国有资产不流失，更好地为卫生事业发展服务，制定本办法。
第二条 医疗设备管理应遵循统一领导，归口管理，分级负责，责任到人、管理与服务相结合的原则。
第三条 县级卫生行政部门负责辖区内乡（镇）卫生院的医疗设备监督管理工作。
第四条 凡属乡（镇）卫生院医疗设备，不论资金来源、购置渠道，均属本办法管理范围。乡（镇）民营医院可参照执行。
第二章 计划管理
第五条 县级卫生行政部门应成立乡（镇）卫生院医疗设备管理领导小组，明确责任部门和人员，并有一名局领导分管此项工作。乡（镇）卫生院根据规模和任务，指定专职或兼职管理人员，由院长或分管院长负责医疗设备管理工作。
第六条 乡（镇）卫生院应结合本单位的规模、任务、现状、发展规划和经济状况，按照区域卫生规划的原则，充分考虑设备的先进性、适用性和可及性，制定切实可行的设备装备规划和年度计划，优先安排常规设备的添置和更新。单价在5000元以上的医疗设备必须经县级卫生行政部门同意后方可施行。
第三章 购置验收
第七条 设备购置应本着适用、先进、合理的原则，国内能够生产，质量能满足需要的整机、零配件、消耗品等一般不进口。购置进口医疗设备必须按照国家有关规定办理。
第八条 购置一次性医用器具和植入人体的器具，必须执行国家有关规定。
第九条 医疗设备到货前，应作好安装条件准备和验收准备工作。到货后，组织专业人员按要求验收，发现有损坏或缺漏等情况，及时与供货商或商务机构（进口设备）联系，通报情况妥善解决，并填写详细的验收报告。进口医疗设备的验收，按有关规定办理，必须在索赔期内完成。
第十条 对下拨或赠送的医疗设备，应按有关要求严格检查、验收，对验收合格的医疗设备出具加盖单位公章的货物验收报告；要求签订《货物维修合同》的医疗设备，应及时与供货商及时办理；设备闲置半年以上的，县级卫生行政部门可调剂使用。
第十一条 设备验收合格后，应及时入库，建立设备档案，包括：
1、购置资料：申请报告（表）、论证资料、订货卡片、供货合同、验收记录等；
2、医疗设备资料：产品样本，使用和维修手册、线路图及其他有关资料；
3、管理资料：操作规程、维护保养制度、应用质量检测、计量、使用维修记录及调剂、报废情况记载等。
4、对下拨或赠送的医疗设备，除上述资料外，还应包括下拨或赠送设备的文件或资料、到货日期、验收记录等。
第十二条 利用世界银行、外国政府贷款或其他贷款引进医疗设备，按相关规定办理。
第四章 使用保管
第十三条 乡（镇）卫生院按照《全国卫生系统医疗器械仪器设备（商品、物资）分类与代码》（部颁标准WZB01—90）建立医疗设备总帐和分类帐，进行固定资产登记，并逐步实行计算机管理。
固定资产登记包括：医疗设备品名（品牌）、规格型号、数量、单价、购置时间、生产厂家、使用科室、责任人等。
第十四条 医疗设备应指定专人管理，制定操作规程，大型医疗设备使用人员必须经培训、考核合格后，方可上岗操作。
第十五条 设备管理人员应每年查对帐物一次，保证帐物相符，帐帐相符。发现缺损应及时记录，查明原因，报院长批准后，进行帐面调整，并追究责任。
第十六条 各类医疗设备零配件、消耗品，应根据不同要求妥善保管。
第十七条 医疗设备原则上不能外借，如特殊情况需要外借时，应经院长批准，办理手续，借用单位应及时归还。设备保管人员变动时，应办理移交手续。
第五章 计量维修
第十八条 凡列入《中华人民共和国强制检定工作计量器具目录》的医疗设备，必须根据《中华人民共和国计量法》及有关的卫生计量法的规定建档、建帐、建卡，进行周期核定，获计量合格证书后方可使用。
第十九条 加强医疗设备的日常维护保养工作，加强设备使用人员技术培训。
第二十条 维护保养的主要任务：
1、制定切实可行的医疗设备维修、保养制度；
2、定期对医疗设备进行维护、校验；
3、拟定维修备品、备件的购置计划；
4、对拟报废的医疗设备，提出技术鉴定意见，供管理部门参考；
5、定期对医疗设备的安全使用情况进行检查，并提出意见或建议。
第二十一条 做好维修登记制度，医疗设备在保养和维修后，必须进行登记，记录相关的故障原因、排除方法。
第二十二条 乡（镇）卫生院应保证一定数额的医疗设备维修费用，具体办法按照国家制定的“医院财务制度”的规定办理，实行专款专用。
第六章 调剂报废
第二十三条 因工作任务变更累计停止使用半年以上的医疗设备，应调剂使用。调剂设备应办理产权变更或转让手续，并妥善保管档案资料。
第二十四条 医疗设备因技术指标下降，但未达到报废程度的，可调剂使用。
第二十五条 凡符合下列条件之一者，应予报废：
1、国家卫生行政部门发布淘汰的医疗设备品目及种类；
2、未达到国家计量标准，又无法校正修复者；
3、严重污染环境，不能安全运转或可能危及人身安全和健康，又无法维修或无改造价值者；
4、超过使用寿命，性能指标明显下降又无法修复者；
5、粗制滥造，质量低劣，不能正常运转，又无法改造利用者。
第二十六条 医疗设备报废，由使用科室提出书面申请，说明报废原因、数量，经技术鉴定确认并报院长批准后，才能办理报废。
第二十七条 仪器设备报废后的收入，包括出售收入，报废报损残值变价收入，应用于维修、更新医疗设备。对可供家用的医疗设备的报废，应加强审核，严格控制。
第七章 统计报表
第二十八条 医疗设备统计报表是各级卫生行政部门了解情况、制定政策、指导工作的依据，务求清晰、及时、准确。
第二十九条 各级卫生行政部门每年 第一季度向上级卫生行政部门上报单价在5000元以上新增医疗设备明细表，包括品名（品牌）、规格型号、数量、单价、购置时间等。
第三十条 乡（镇）卫生院应根据国家卫生行政部门发布的技术评估标准及规范，加强仪器设备的检测，进行科学管理。
第三十一条 县级卫生卫生部门对乡（镇）卫生院医疗设备的质量、使用效益、维护保养等情况进行检查、评估，加强管理。
第八章 褒奖处分
第三十二条 凡在医疗设备管理、使用维修工作中取得明显成绩的单位与个人，应给予褒奖，并记入个人档案，做为晋升的参考。
第三十三条 凡违反本办法规定，给国家和集体造成损失者，卫生行政部门应追究当事人及有关领导的责任，给予批评教育、行政处分、经济处罚，直至追究法律责任。
第三十四条 对医疗设备管理、使用、维修工作中出现的事故，应及时处理，由医疗设备管理人员提出处理意见，报卫生院领导批准后执行。对造成人身伤残、死亡或经济损失超过10万元以上的特大事故，应在12小时之内报上级卫生行政部门。对事故隐瞒不报者，应严肃处理，并追究领导责任。
第九章 附 则
第三十五条 本办法所称医疗设备系指：应用于医学领域，具有明显专业技术特征的医疗器械、科学仪器、卫生装备、实验室装置、辅助设备等。大型医用设备除按本办法管理外，还应按卫生部《大型医用设备配置与使用管理办法》等执行。
医用X光机等放射诊疗设备要严格执行卫生部《放射诊疗管理办法》，同时按本办法进行管理。
第三十八条 本办法作为各级卫生行政部门加强乡（镇）卫生院医疗设备管理和进行考核、评价的依据。
第三十九条 本办法由省卫生厅负责解释。
第四十条 本办法自2006年7月1日起施行。
关于印发《农业部行政审批综合办公管理办法（试行）》和《农业部行政审批综合办公办事规则（试行）》的通知
农业部
关于印发《农业部行政审批综合办公管理办法（试行）》和《农业部行政审批综合办公办事规则（试行）》的通知
农办发［2003］13号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（畜牧、渔业、农垦、农机化）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团：
《农业部行政审批综合办公管理办法（试行）》和《农业部行政审批综合办公办事规则（试行）》，业经2003年6月12日农业部第16次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
附件：1. 农业部行政审批综合办公管理办法（试行）
2. 农业部行政审批综合办公办事规则（试行）
二OO三年十一月十三日
附件1：
农业部行政审批综合办公管理办法（试行）
第一条 为规范我部行政审批综合办公工作，根据《农业部常务会议纪要》（二OO三年第16期），制定本办法。
第二条 经国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室审核后保留的农业部行政审批事项，原则上应纳入行政审批综合办公。
第三条 农业部行政审批综合办公领导小组，作为我部行政审批综合办公领导机构，其主要职责是：在部党组的领导下，研究制定行政审批综合办公的基本制度，确定纳入行政审批综合办公的行政审批事项，协调解决实际工作中遇到的重大问题。
第四条 农业部行政审批综合办公室（以下简称综合办），作为我部行政审批综合办公办事机构，其主要职能是：业务受理，督察督办，咨询服务。
第五条 承办行政审批业务的部机关司局和直属单位综合处处长（办公室主任）或相关处室负责人作为联络员，负责本单位与综合办之间的联络工作。
第六条 承担专业性较强、业务量较大行政审批工作的单位，可作为行政审批综合办公业务分支机构。业务分支机构应执行行政审批综合办公的规章制度，业务上接受综合办的指导和监督。
第七条 在中国农业信息网上，设立农业部行政审批综合办公信息系统。该系统包括信息发布系统、触摸屏查询系统和业务处理系统。业务分支机构的计算机信息系统与部行政审批综合办公信息系统联网。
第八条 综合办负责编写《农业部行政审批综合办公办事指南》，并向社会发布。
第九条 对纳入行政审批综合办公的行政审批事项，实行动态管理。部机关各司局主管的行政审批事项如有调整，应及时通报综合办。
第十条 实行行政审批综合办公后，原承办单位职能不变。凡纳入行政审批综合办公的行政审批事项，由综合办统一受理和回复。
第十一条 综合办对纳入行政审批综合办公的行政审批事项的审批过程，实行全程跟踪、督察督办，并协调解决实际工作中遇到的问题。
第十二条 综合办利用计算机网络技术为申报单位提供咨询服务。
第十三条 本办法自2003年11月17日起施行。
第十四条 本办法由农业部办公厅负责解释。
附件2：
农业部行政审批综合办公办事规则（试行）
本着精简、规范、效能的原则，根据《农业部行政审批综合办公管理办法（试行）》，制定本规则。
一、简单事项实行即时办理制
对办事条件、办理程序简单的行政审批事项，实行即时办理制。
农业部行政审批综合办公室（以下简称综合办）依据《农业部行政审批综合办公办事指南》，完成对申报项目的审批后，打印《农业部行政审批综合办公办结通知书》，与审批结果一并回复申报单位。
二、复杂事项实行承诺办理制
对只涉及一个承办单位，办事条件、办理程序比较复杂，不能即时办理的行政审批事项，实行承诺办理制。
综合办依据《农业部行政审批综合办公办事指南》，完成对申报材料的初审后，填写打印《农业部行政审批综合办公受理通知书》交申报单位，同时打印《农业部行政审批综合办公办理通知书》一式两份，一份随申报材料交承办单位，另一份综合办留存。
承办单位接到《农业部行政审批综合办公办理通知书》和申报材料后，在承诺时限内完成对申报材料的复审并作出批复或答复。
承办单位完成全部工作流程后，在《农业部行政审批综合办公办理通知书》上填写审批意见，与审批结果一并交综合办。综合办打印《农业部行政审批综合办公办结通知书》，与审批结果一并回复申报单位。
三、相关事项实行联合办理制
对涉及多个承办单位，办事条件、办理程序比较复杂，不能即时办理的行政审批事项，实行联合办理制。
综合办依据《农业部行政审批综合办公办事指南》，完成对申报材料的初审后，填写打印《农业部行政审批综合办公受理通知书》交申报单位，同时打印《农业部行政审批综合办公办理通知书》一式两份，一份随申报材料交主要承办单位，另一份综合办留存。
主要承办单位接到《农业部行政审批综合办公办理通知书》和申报材料后进行复审，并确认分办单位，按分办单位分别填写打印《农业部行政审批综合办公分办通知书》一式两份，一份随申报材料交分办单位，另一份主要承办单位留存。分办单位完成对申报材料的审核，在《农业部行政审批综合办公分办通知书》上填写审批意见后，由主要承办单位汇总并作出批复或答复。
主要承办单位完成全部工作流程后，在《农业部行政审批综合办公办理通知书》上填写审批意见，与审批结果及分办单位意见一并交综合办。综合办打印《农业部行政审批综合办公办结通知书》，与审批结果一并回复申报单位。
四、特殊事项实行协调办理制
对办理职责不清或联合办理意见分歧较大的行政审批事项，实行协调办理制，由综合办直接办理。
综合办依据《农业部行政审批综合办公办事指南》，完成对申报材料的审核后，填写打印《农业部行政审批综合办公受理通知书》交申报单位，并确认承办单位，按承办单位分别填写打印《农业部行政审批综合办公协调办理通知书》一式两份，一份随申报材料交承办单位，另一份综合办留存。承办单位在承诺时限内完成对申报材料的审核，在《农业部行政审批综合办公协调办理通知书》上填写审批意见后，由综合办汇总并作出批复或答复。
综合办完成全部工作流程后，填写打印《农业部行政审批综合办公办结通知书》，与审批结果一并回复申报单位。
五、承诺时限报警和责任追究制
按照《农业部行政审批综合办公办事指南》规定的承诺时限，农业部行政审批综合办公信息系统对已受理的行政审批事项进行全程监控，接近承诺时限时系统自动报警，提示承办单位及时办理。
承办单位在承诺时限内未能完成审批工作，需要说明情况；如果没有正当理由，将追究单位和有关人员的责任。
本规则由农业部办公厅负责解释。
