国家民委、国家体育总局关于印发《关于加强少数民族传统体育工作的意见》的通知
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国家民委、国家体育总局关于印发《关于加强少数民族传统体育工作的意见》的通知
国家民委、国家体育总局
国家民委、国家体育总局关于印发
《关于加强少数民族传统体育工作的意见》的通知
民委发〔2006〕16号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团民（宗）委（厅、局）、体育局：
为进一步加强少数民族传统体育工作，促进民族传统体育发展，现将《关于加强少数民族传统体育工作的意见》印发给你们，请遵照执行。
国 家 民 委 国家体育总局
二○○六年一月十六日
关于加强少数民族传统体育工作的意见
为进一步加强少数民族传统体育工作，弘扬少数民族优秀文化，增强少数民族体质，实现各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”，根据《民族区域自治法》和《国务院实施〈民族区域自治法〉若干规定》、《体育法》和《全民健身计划纲要》的有关规定，提出如下意见。
一、充分认识民族传统体育工作的重要意义
（一）我国是统一的多民族国家，少数民族有1亿多人口，是体育运动的重要群体。广泛开展少数民族传统体育活动，是少数民族群众强身健体和弘扬本民族优秀文化的特殊需要，是在体育工作中贯彻落实党和国家民族政策的实际举措，对少数民族和民族地区经济社会的协调发展具有直接影响，对西部大开发和各民族全面建设小康社会以及构建和谐社会具有积极意义。
（二）改革开放以来，在党和政府的重视和关怀下，我国少数民族传统体育事业取得了历史性进步。形成了四年一届的全国少数民族传统体育运动会，把定期或不定期地举办少数民族传统体育运动会纳入了各省（区、市）的民族体育工作规划；少数民族传统体育经过发掘整理，内容不断丰富，规则不断完善，水平不断提高，人才不断涌现；群众性民族传统体育活动日益活跃，一些少数民族传统体育项目已作为全民健身项目进入城乡社区。少数民族传统体育在增进交流，推动民族团结，促进社会主义精神文明建设方面发挥着重要作用。
（三）目前，少数民族传统体育工作的现状与民族地区发展要求和国家群众体育形势相比仍然滞后，还不能适应建设小康社会的需要。一些地区和部门对民族传统体育的认识和重视程度还不到位，责任不落实，对民族传统体育的经费投入太少，项目挖掘整理工作不够系统，缺少培训基地和专门人材，项目的宣传、普及、规范、提高等都有待进一步加强，群众性民族传统体育活动还需要努力扩展和积极推进，适应社会主义市场经济体制的少数民族传统体育运行机制还在探索之中。
（四）我国少数民族传统体育经过艰难的起步阶段，现已进入发展期。抓住机遇，巩固成果，创造条件，大力推进，这是当前民族体育工作面临的重要任务。为此，必须采取切实有效的措施，发展少数民族传统体育事业。
二、民族传统体育是群众体育工作的重要组成部分
（五）把民族传统体育事业纳入国民经济和社会发展的总体规划，坚持政府主导与民间推动相结合的方针，立足于实现民族平等、民族团结，振奋民族精神，弘扬民族文化，增强民族凝聚力。加强领导，统筹规划。各级体育部门与民族工作部门要通力合作，共同做好民族传统体育工作。民族地区的各级体育部门，应有专门负责民族传统体育的工作人员，有条件的还应设立民族传统体育工作机构。在民族地区的社会体育指导员中，要有一定数量的民族传统体育指导员。建立健全各级少数民族体育协会，协助政府做好民族传统体育工作。
（六）各级民族工作部门每年要从民族工作经费中安排民族传统体育专项经费，体育部门每年要在体育事业经费中专门安排民族传统体育专项经费，用于发展民族传统体育事业。民族地区进行体育设施建设，要考虑当地的特殊需求，建设适应民族传统体育需要的设施。体育部门开展的扶助西部、支持农村体育的活动，要向民族传统体育倾斜。要通过制定奖励和优惠政策鼓励社会各界资助民族传统体育事业，扩大民族传统体育的经费来源。
三、大力开展群众性的民族传统体育活动
（七）继续办好全国少数民族传统体育运动会，以定期检阅和指导群众性的民族传统体育活动，带动全国民族传统体育事业发展。各民族自治地方要定期举办少数民族传统体育运动会，散杂居地方要根据当地少数民族群众的需要定期或不定期举办少数民族传统体育运动会。各级民族和体育工作部门要密切配合并筹办好当地的民族传统体育运动会。要逐步完善少数民族传统体育运动竞赛制度，加强对运动会的组织和管理，突出运动会的民族性、体育性、观赏性和科学性。
（八）在民族地区广泛开展以少数民族传统体育项目为主的体育健身活动。体育部门要把民族传统体育作为群众体育工作的一项重要内容列入工作日程，会同民族工作部门研究并推荐民族传统体育项目进入群众健身活动，支持民族传统体育健身项目进入城乡社区，并在经费、场地、设施、器材、训练、比赛等方面给予必要的支持。鼓励和支持民族传统体育参与旅游，进入健身中心，使民族传统体育在更大范围为各族人民服务。
四、 发掘整理和研究推广民族传统体育项目
（九）各级民族和体育工作部门要有计划地开展民族传统体育项目的挖掘和整理工作，提高项目认定的规范性和科学性，保证挖掘和整理以及推广、普及工作所需的必要经费。体育工作部门对属于少数民族传统体育项目的比赛活动申报等要给予特殊扶持政策。
（十）要扶持民族传统体育器材的生产，对民族传统体育器材按民族特需用品对待，给予政策优惠。
五、建立民族传统体育基地
（十一）各地要选择少数民族传统体育的优势项目，集培训和训练于一体，逐步建立和完善民族传统体育项目基地。国家体育总局和国家民委共同制定民族传统体育基地管理办法，定期进行考核评比，命名全国少数民族传统体育示范基地。
六、培养民族传统体育人才
（十二）鼓励和支持各类学校在开展现代体育教学和活动的同时，开展民族传统体育的教学和活动, 培养民族体育人才。民族学校和民族地区的体育学校应将民族传统体育作为学校体育活动的重要内容，并创造条件将民族传统体育列为正式体育课程或乡土教材。民族高等院校体育系和民族地区体育院校应开设民族传统体育专业，进行民族传统体育的教学和研究。尽快制定民族传统体育运动员、教练员、裁判员等级标准，加强规范化管理。
七、加大民族传统体育的宣传力度
（十三）加强宣传工作，形成重视少数民族传统体育事业的舆
论导向，增强在体育工作中落实党和国家民族政策的意识，提高对民族传统体育事业的重视程度。民族传统体育是少数民族优秀传统文化的重要组成部分，是民族地区社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容，发展少数民族传统体育事业是促进民族团结和各民族共同繁荣的一项重要内容。
（十四）鼓励开展民族传统体育的对外交流，积极参与、举办世界性的民族传统体育赛事，扩大中国少数民族传统体育的影响。
石家庄市人民防空警报设施建设与管理规定
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民防空警报设施建设与管理规定
（1991年7月26日市人民政府令第30号发布施行，1997年11月17日市人民政府第90号决定修订）
第一章总则
第一条为有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代代建设的顺利进行，实现人民防空警报设施建设、管理的规范化、制度化、标准化、根据《中华人民共和国人民防空法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本市城区人民防空警报设施的建设、维护及警报信号发放的工作。
第三条人民防空是国防的组成部分，人民防空警报设施是发放警报信号的重要工具。
本规定所称人民防空警报设施，系指用于战时防空与平时防灾的警报信号的发放、控制设备及相关的通信、供电线路、构筑物等附属设施（以下简称颂防警报设施）。
第四条人防警报设施建设必须贯彻执行长期准备、重点 建设、平战结合方针，贯彻与经济建设协调发展，城市建设城市防卫、要地防空相结合的原则，逐步建立地上与地下自控与统控相结合的现代化人防警报体系，提高人防警报设施稳定性和抗毁能力。
第五条人防警报设施实行分级管理、社会化维护
第六条市人民防空办公室（以下简称市人防办）在市人民防空委员会的领导下，负责指导、督促、检查全市人防警报设施的管理工作，管理全市人防警报设施的建设与使用。
区人民防空办公室（以下简称区人防办）负责本辖区人防警报设施的建设与管理工作。
设有人防警报设施单位的人防或武装保卫部门，负责本单位人防警报设施的日常管理。
第二章 人防警报设施的建设
第七条市人防办应根据《石家庄市人防建设与城市建设相结合规划》会同市规划行政入主管部门共同拟定全市人防警报设施建设规划，报市人民防空委员会批准后组织实施。
第八条 区人防办应根据市人防办下达的人防警报设施建设任务，报市规划行政主管部门确定建设地点和建设方案，报市人防办审批后组织实施。
第九条 确定安装、迁移、更新人防警报设施的单位，应按照人防警报设施建设方案和国家人防主管部门规定的技术指标，落实建设资 金，组织施工。警报网所需的电路频率，邮电部门军队通信部门无线电管理机构应当予以保障；有关单位和个人应当提供方便条件，不得阻挠。
人防警报设施建设竣工后，由市、区人防办联合组织验收
第十条单位要求安装、拆除、迁移、更新人防警报设施，须向区人防办提出申请，并报市人防办审批。
第十一条 电信部门应将人防警报通信建设纳入城市电信工程规划，并优先提供人防警报的通信线路，保防障线路畅通。因撤机、调局改号换线或因障碍导致暂时中断警报通信线路时，应会同市人防办采取补救措施。
第十二条供电部门应对战时，平时人防警报设施的供电予以保障。
第三章 人防警报设施维护
第十三条 市人防办负责制定人防警报设施维护制度和标准，对全市人防警报设施维护工作实施指导、检查，并组织达标验收。
第十四条区人防办负责组织本辖区人防警报设施维护管理的监督考核，并负责本辖区人防警报通信设施维护管理。
第十五条设有人防警报设施的单位，必须将人防警报设施纳入设备维修计划，保证维护管理经费，建立健全有关制度，确定维护管理人员。
第十六条
供电、电信部门应加强警报供电、通信线路的检修维护，确保线路正常。
第四章 人防警报信号怕发放
第十七条战时警报信号的发放权，属于市人民防空指挥部。
第十八条遇有重大自然灾害或大面积毒气泄漏事故以及重大意处情况时，防灾警报信号的发放权，属于市人民政府。
第十九条军队有关部门应当向当地人民防空主管部门通报空中情报，市人防办负责组织实施战时、平时警报信号的发放工作。
第二十条 设有人防警报设施的单位接到发放警报信号命令后，必须按规定即时发放，不得延误。
第二十一条 设有人防警报设施的单位遇有重大突发性灾害，确需鸣响警报时，须经人防办报市人民政府批准后方可发放。
第二十二条市人防办根据战时、平时需要实施全市性警报试鸣，需经市人民政府批准，并在试鸣的五日前发布公告，将有关情况告知全体市民。 第二十三条安装、迁移更新人防警报设施后需试鸣时，应报市人防办批准。检修人防警报设施后可进行点试，点试不得超过五次，每次不得超过三秒。试鸣、点试前应通知相邻单位和居民。
第二十四条电信、广播、电视和其它通信系统，应即时传递、发放人防警报信号。
第二十五条 国家用于人民防空警报通信的专用频率和防空警报音响信号，任何组织和个人不得占用、混同。
第五章罚则
第二十六条有下列情况之一，人防办可依照《中华人民共和国人民防空法》及本规定，对当事人给予警告，并责令限期改正，对单位可处五千元至一万元罚款，造成损失的，应当依法赔偿损失；
（一）拒不安装、迁移、更新人防警报设施或借故拖延的；
（二）擅自安装人防警报设施、占用人民防空警报专用频率、使用与防空警报相同的音响信号；
（三）擅自拆除、迁移转让人防警报设施的；
（四）未及时修复或因管理造成警报设施损坏的；
（五）误鸣、漏鸣人防警报造成较大较大损失的。
第二十七条谎报、险情、制造混乱或故意损坏、盗窃、哄抢警报设施的，由人防办提请公安机关依照《中华人民共和国治安官理处罚条例》予以处罚。
第二十八条人防大警报设施管理机关帮设有人防警报设施单位的人员滥用职权徇私舞弊、玩忽职守，造成严重后果的，由主管部门给予行政处分。
第二十九条违反本规定情节严重，涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。
第三十条当事人对行政 处罚决定不服的，可以依照法律、法规的规定，提起行政复议或行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第六章附则
第三十一条 县（市）、矿区、效区的人防警报设施管理参照本规定执行。
第三十二条 本规定自1991年8月1日起施行。
中华人民共和国政府和南也门人民共和国政府关于中国派遣医疗队赴南也门工作的议定书
中国政府 南也门人民共和国政府
中华人民共和国政府和南也门人民共和国政府关于中国派遣医疗队赴南也门工作的议定书
（签订日期１９６９年１２月４日）
中华人民共和国政府和南也门人民共和国政府，为了加强两国之间友好合作，发展南也门的民族卫生事业，增进南也门人民的健康，经友好协商，达成协议如下：
第一条 中华人民共和国政府根据南也门人民共和国政府的要求，同意派遣由三十人左右（包括医务人员、译员、司机和炊事员）组成的中华人民共和国医疗队赴南也门进行医疗工作。
第二条 中华人民共和国医疗队将以固定和巡回相结合的方式进行医疗工作。具体工作地点由中国驻南也门大使馆同南也门政府指定的部门共同商定。
第三条 中华人民共和国医疗队在南也门工作期限定为两年，如需缩短或延长时，由两国政府另行商定。
第四条 中华人民共和国医疗队在南也门工作期间所需的主要药品和主要医疗器械，由中国负责供应，一般药品和一般医疗器械，由南也门负责提供。
第五条 中华人民共和国医疗队人员赴南也门的往返旅费和在南也门工作期间的工资均由中国负担。中华人民共和国医疗队人员在南也门的住宿、交通工具和交通费用，由南也门政府负担。
第六条 中华人民共和国医疗队人员享有中国政府和南也门政府规定的假日。
第七条 中华人民共和国医疗队在南也门工作期间，南也门政府负责保证他们的安全，负责他们应缴纳的直接税款，并为他们提供执行工作任务的方便条件。
第八条 中国运往南也门供应中华人民共和国医疗队使用的药品、医疗器械和供应医疗队用的其他物品，南也门免收各种税款。
第九条 中华人民共和国医疗队人员在南也门工作期间，应尊重南也门人民共和国的法律和南也门人民的风俗习惯。
第十条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
本议定书于一九六九年十二月四日在亚丁签订，共两份，每份都用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 南也门人民共和国
政 府 代 表 政 府 代 表
李 强 奋 穆罕默德·萨里夫·塔贝特
（签字） （签字）
