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全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（九届第83号）


《中华人民共和国刑法修正案(四)》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年12月28日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席 江泽民
2002年12月28日

中华人民共和国刑法修正案（四）

　　（２００２年１２月２８日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

　　为了惩治破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序和国家机关工作人员的渎职犯罪行为，保障社会主义现代化建设的顺利进行，保障公民的人身安全，对刑法作如下修改和补充：

　　一、将刑法第一百四十五条修改为：“生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。”

　　二、在第一百五十二条中增加一款作为第二款：“逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。”

　　原第二款作为第三款，修改为：“单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。”

　　三、将刑法第一百五十五条修改为：“下列行为，以走私罪论处，依照本节的有关规定处罚：（一）直接向走私人非法收购国家禁止进口物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的；（二）在内海、领海、界河、界湖运输、收购、贩卖国家禁止进出口物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品，数额较大，没有合法证明的。”

　　四、刑法第二百四十四条后增加一条，作为第二百四十四条之一：“违反劳动管理法规，雇用未满十六周岁的未成年人从事超强度体力劳动的，或者从事高空、井下作业的，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，情节严重的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　“有前款行为，造成事故，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。”

　　五、将刑法第三百三十九条第三款修改为：“以原料利用为名，进口不能用作原料的固体废物、液态废物和气态废物的，依照本法第一百五十二条第二款、第三款的规定定罪处罚。”

　　六、将刑法第三百四十四条修改为：“违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

　　七、将刑法第三百四十五条修改为：“盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

　　“违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　“非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　“盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。”

　　八、将刑法第三百九十九条修改为：“司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。

　　“在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。

　　“在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。

　　“司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”

　　九、本修正案自公布之日起施行。


民政部 财政部 中国人民银行


民政部、财政部、中国人民银行、中国农业银行关于用于农村的民政事业费由中国农业银行监督拨付的通知
民政部、财政部、中国人民银行、中国农业银行



省、市、自治区民政厅(局)、财政厅(局)、中国人民银行分行、中国农业银行分行：
民政事业费是国家用于抚恤、救济的专款，直接关系到广大优抚、救济对象和退休人员的生活及各项民政政策的落实。为贯彻中共中央办公厅“中办发［1981］36号”文件的精神，迅速纠正民政事业费使用管理中的混乱状况，切实加强民政事业费的使用管理，真正做到专款专用，杜绝
贪污、私分、挪用和浪费等现象，特决定国家用于县级(包括市郊区和不设区的县级市，下同)及其所属的区、公社、镇( 包括城关，下同)的民政事业费，统由中国农业银行监督拨付。 现将监督拨付的有关事项通知如下：
一、县级及其所属区、公社、镇使用的抚恤事业费、退休费、社会救济福利事业费和自然灾害救济事业费等，必须统一拨交县级农业银行及其所属机构或信用社监督拨付。县级农业银行及其所属机构或信用社，要根据民政部、财政部规定的民政事业费使用原则、使用范围、发放手续和
由民政部门提供已报经预算主管部门批准，并按《国家预算收支科目》的“款”、“项”、“目”编列的月(或季)用款计划，以及各种发放证件、凭证、名册逐笔、逐项、逐户地监督拨付。
凡属于直接发给优抚、救济对象和退休人员个人的各项抚恤、救济款和退休费，都必须由受款人所在公社(镇)的基层农业银行或信用社，向直接受款人(户)发放。民政部门应通过农业银行将款汇拨到公社(镇)，由公社(镇)通知受款人凭证到基层农业银行或信用社领取。民政部门和区、
公社、镇均不再直接向优抚、救济对象和退休人员发放。救灾、救济和优抚对象补助款，凡用实物发放的，物资销售、供应部门(如商业、粮食、物资等部门和供销社)凭公社(镇)民政助理员开列的受物人(户)领取物资的凭证，向受物人(户)所在公社(镇)的基层农业银行或信用社，在批准的
用款计划内，统一办理结算，基层农业银行或信用社不再向受款人(户)发放现金。在特殊情况下，必须由县级民政部门统一购买后发放的物资，县农业银行可按批准的用款计划逐笔监督拨付。
凡不属于直接发给优抚、救济对象和退休人员个人的民政事业费，民政事业单位的经费开支，以及来访接待、残废补助等支出中必须由县级民政部门直接发给个人的部分，则应根据国家和上级民政部门制定的有关规定、标准，在批准的用款计划内，由农业银行或信用社逐笔监督拨付。


二、县级民政部门应在同级农业银行开立拨款帐户；区、公社、镇应在基层农业银行或信用社开立存款专户；民政事业单位应在当地农业银行或信用社开立存款专户。
县农业银行收付民政事业费，用407“地方农业各项拨款”会计科目核算， 并按《国家预算收支科目》中属于民政事业费的“款”级科目立帐。
县级财政部门应根据批准的预算和民政部门的安排，将民政事业费分次拨到民政部门在农业银行开立的帐户；县级民政部门向所属民政事业单位和各区、公社、镇汇拨民政事业费时，由县农业银行根据民政部门的汇款数额和经费类别，划转到基层农业银行或信用社。
三、民政部门汇拨或支付的民政事业费，不能超过拨入农业银行或信用社的总额。农业银行或信用社对汇拨、支付的民政事业费应及时办理，不得将发给个人(户)的抚恤、救济款扣还贷款。
四、农业银行或信用社在监督拨付时，应付领款人所持的民政部门填发的残废抚恤证、定期定量补助证、救济证、退休金领取证和精减退职老职工享受原工资40% 的救济证等有效证件，及县级民政部门开列的花名册；由公社(镇)民政助理员根据批准的发放计划和有关规定开列的领款(? ?三联单、发放名单；支付不属于直接发给优抚、救济对象或退休人员个人的民政事业费和民政事业单位通过银行支付费用的凭证；等等，都须根据有关规定进行审核。如发现有贪污、私分、挪用、浪费、冒名顶替、伪造作假、营私舞弊、手续不全和不属民政事业费开支范围的支出，农业
银行或信用社有权拒付，并向有关部门及上级行反映。各级民政、财政部门要予以支持。
民政部门与当地农业银行或信用社在支付或分清经济责任等问题上发生争议时，可报请上一级民政部门和农业银行，会同财政部门共同裁决，情节严重的可向司法部门起诉。
五、农业银行或信用社对已支付的民政事业费，应按月将发放凭证中的一联连同汇总表，退交开户单位。区、公社、镇民政助理员持据向县级民政部门结报，再由县级民政部门统一向同级财政部门核销。民政事业单位则向主管民政部门定期报销或编报会计报表和年度决算。
六、各级民政、财政部门应将有关民政事业费的各种制度、规定、开支标准等文件和预算安排抄送同级农业银行。各级农业银行或信用社要参加对民政事业费使用管理情况的检查。县级或所属区、公社、镇在召开有关研究民政事业费的会议时，都应通知当地农业银行或信用社参加。
七、由省级或地区级民政部门直接管理的，驻在县级或县级以下地区的民政事业单位使用的民政事业费，也必须在所在地农业银行或信用社开户。民政部门汇拨的经费，应全部存入农业银行或信用社，按本通知规定，由农业银行监督拨付。
八、县级民政部门使用的其他事业费，也应按本通知规定，统一拨存农业银行，并实行监督拨付，但应另立帐户。
九、各省、市、自治区民政厅(局)、财政厅(局)、人民银行分行、农业银行分行可根据本通知规定的原则，结合本地区的实际情况，制订实施细则和各种表报、凭证格式，并抄报民政部、财政部、中国农业银行备案。关于监督拨付的手续费问题，待研究后，将另行通知。
十、本通知，自一九八二年一月一日起实行。县级民政部门，县级所属区、公社、镇，驻在县级及县级以下地区的民政事业单位原在中国人民银行开立的民政事业费帐户，均应及时将民政事业费余额转入中国农业银行或信用社帐户。



1981年11月11日