旅游统计管理办法
国家旅游局
旅游统计管理办法
1998年5月15日，国家旅游局
现发布国家旅游局《旅游统计管理办法》，自发布之日起施行。
第一条 为了加强旅游统计管理，保障旅游统计资料的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）及其实施细则的有关规定，结合旅游业的实际情况，制定本办法。
第二条 旅游统计的基本任务是对旅游企事业单位的经营、业务情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和咨询，实行统计监督。
第三条 旅游统计的基本内容，是对旅游企事业单位、旅游区（点）接待工作量、经营效益、旅游从业人数等情况进行的统计调查和对旅游者实施的抽样调查。
第四条 各级旅游行政管理部门和旅游企事业单位必须依照统计法律、法规的规定，提供旅游统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
其它与旅游业有关的企事业单位和个人，应当按照《统计法》的规定，如实提供旅游统计调查所需要的情况。
第五条 各级旅游行政管理部门应当根据旅游统计工作的需要和国家旅游局的统一规划，有计划地采用现代信息技术，配备或逐步更新必要的统计计算和数据传输设备，逐步建立和完善全国旅游统计信息自动化管理网络系统。
旅游企事业单位应当为旅游统计工作提供必要的条件，并积极采用现代信息技术。
第六条 旅游统计工作实行统一管理，分级负责。
国家旅游局负责对全国旅游统计工作实行统一管理、业务指导和组织协调，国家旅游局综合统计机构承担具体工作。
地方各级旅游行政管理部门负责对本辖区内的旅游企事业单位和旅游者的统计调查工作。
地方各级旅游行政管理部门应当根据统计工作的需要，确定承担统计职能的机构。
第七条 各级旅游行政管理部门统计机构的主要职责是：
（一）贯彻执行统计法律、法规和规章制度，完成国家或地方统计调查任务，收集、汇总和公布全国或地方旅游统计资料；
（二）制定全国或地方的旅游统计报表制度和抽样调查方案，建立统计登记制度；
（三）组织协调和管理本部门非统计职能机构制定的各项统计调查，审核其拟制发的旅游统计调查方案及其统计调查表，并纳入统一编号管理；
（四）会同人事教育部门，组织对在岗旅游统计人员的培训，对旅游统计人员进行考核、奖励。
第八条 各级旅游行政管理部门应当配备专职统计人员，旅游企事业单位应当配备专职或固定兼职的统计人员。
各级旅游行政管理部门的统计人员，应当符合国家旅游局规定的旅游统计人员资格条件，并保持相对稳定。
第九条 旅游统计是国家统计的组成部分，是提供旅游信息的主体。经国家统计局批准制发的旅游统计调查制度属于国家统计调查制度。
旅游统计调查制度主要包括旅游定期报表制度、旅游抽样调查和旅游专项调查。
第十条 旅游统计调查项目分别由国家旅游局和地方旅游行政管理部门制定，并依照《统计法》的有关规定，报国家统计局或同级地方人民政府统计机构审批或备案后，组织实施。
地方旅游统计调查方案不得与国家旅游统计调查方案相抵触。
第十一条 按规定程序批准的统计调查方案，必须在调查表的右上角标明表号、制表机关、批准或者备案机关、批准文号。对未标明上述字样的调查表，有关统计调查对象有权拒绝填报，各级旅游行政管理部门有权废止。
第十二条 旅游定期报表制度是按照统一规定的时间、内容、计算方法和程序，由旅游企事业单位报送相关的旅游行政管理部门、旅游行政管理部门自下而上逐级提供统计资料的一种全面统计调查。
全国《旅游统计制度》由国家旅游局和国家统计局共同制发，国家旅游局组织实施。地方旅游行政管理部门在完成国家《旅游统计制度》的基础上，根据本地区的实际需要，可以适当增加统计内容，会同同级人民政府统计机构制定本地区的《旅游统计制度》并实施。
省级旅游行政管理部门在向国家旅游局报送统计资料时，必须同时报送符合标准的数据库（以计算机远程传输或软盘的方式报送）。
第十三条 抽样调查是从全部调查对象（总体）中随机抽取一部分样本进行的一次性调查。
旅游抽样调查主要包括对来华旅游的外国人、回国旅游的华侨、回内地旅游的港澳同胞、回祖国大陆旅游的台湾同胞在中国大陆消费情况及其一日游游客所占比重的抽样调查，大陆居民在国内及出境旅游情况的抽样调查，以及根据旅游业发展的需要组织实施的其它抽样调查。
第十四条 专项统计调查是以旅游行政管理部门中非统计机构因管理需要而进行的旅游专项统计调查。
旅游专项统计调查需经有关部门审查、协调，授颁统一表号后方可制发。旅游专项统计分别由各专业职能机构实施。
旅游专项统计调查主要包括：旅游度假区统计、劳动工资统计、旅游教育统计、旅游质监投诉统计和旅游区（点）接待经营统计，以及根据旅游业发展的需要进行的其它旅游专项统计。
第十五条 凡由旅游行政管理部门审批或纳入旅游行业管理的旅游企事业单位，应当到相关的旅游统计机构办理统计登记，并建立统计台帐和核算制度，按规定报送统计资料。
第十六条 旅游统计资料实行分级管理。全国旅游统计资料由国家旅游局统一管理；地方旅游统计资料由当地旅游行政管理部门统一管理；专项旅游统计资料由实施专项旅游统计调查的机构负责管理。
第十七条 旅游行政管理部门在收集统计报表时，应当做好报表的审核工作，保证统计资料的准确性。下级旅游行政管理部门向上一级旅游行政管理部门上报的统计报表，须经本部门主管领导审核、签署。当汇总报表中旅游企事业单位数量变动较大时，应当说明原因。
第十八条 地方各级旅游行政管理部门应当按季度、年度向上一级旅游行政管理部门报送统计分析和抽样调查报告。
第十九条 各级旅游行政管理部门应当按照《中华人民共和国档案法》的规定，建立健全旅游统计档案管理制度。
旅游统计原始资料的保存期为5年。
第二十条 各级旅游行政管理部门依法定期公布本辖区的旅游统计资料。
地方各级旅游行政管理部门在公布重要的统计资料前，应当征求上级旅游行政管理部门的意见。
国家旅游局负责审定、公布和出版全国旅游统计资料。省级旅游行政管理部门负责审定、公布和出版本辖区的旅游统计资料。
宣传、新闻和出版单位需发布尚未公开的旅游统计资料，属全国性的，须经国家旅游局核准；属地区性的，须经当地旅游行政管理部门核准。所发表出版的旅游统计资料必须注明资料提供单位。
第二十一条 对在旅游统计工作中作出贡献或取得显著成绩的单位和个人，各级旅游行政管理部门应当给予表彰和奖励。
第二十二条 国家旅游局每年对省级旅游行政管理部门、重点旅游城市旅游行政管理部门和重点旅游企业的统计工作进行考核。
地方旅游行政管理部门对本辖区下级旅游行政管理部门和旅游企业的统计工作进行考核，并将考核结果报上一级旅游行政管理部门备案。
第二十三条 旅游企业评优和对旅行社的年检，应当将企业旅游统计考核情况作为必要条件和内容之一。
第二十四条 对违反《统计法》和本办法规定的行为，由有关部门根据统计法律、法规、规章给予行政处分或行政处罚。
第二十五条 凡超过旅游统计报表制度规定的报送时间未报统计资料或不按要求报送统计数据的，旅游行政管理部门应当给予警告，并寄送《违规通知书》。
第二十六条 本办法由国家旅游局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单（1999年12月20日）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单（1999年12月20日）
（1999年12月20日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
（203人，按简体字姓名笔划排列）
马万祺 马有礼 马有恒 马秀立 马若龙
王守基 王孝仁 王孝行 王启人 王启翔
区天香(女) 区永强 区秉光 区金蓉(女) 区宗杰
尤淑瑞(女) 孔智刚 邓祖基 卢学锋 卢勤心(女)
叶启明 叶耀荣 邝荣杰 冯 众 冯志强
冯金喜 冯觉生 司徒荻林 老寿永 毕 明
朱月霞(女) 刘艺良 刘本立 刘光普 刘炎新
刘衍泉 刘润辉 刘羡冰(女) 刘焯华 关笑红(女)
关翠杏(女) 江荣辉 江美芬(女) 江濠生 许世元
许健康 许辉年 阮子荣 阮毓明 苏树辉
杜 岚(女) 李子丰 李公剑 李文钦 李成俊
李沛霖 李明基 李宝来 李祥立 李 康
李筱玉(女) 李鹏翥 李睿恒(女) 杨允中 杨秀雯(女)
杨俊文 杨道匡 吴仕明 吴立胜 吴在权
吴志良 吴利勋 吴秀琼(女) 吴国昌 吴荣恪
吴柱邦 吴素宽(女) 吴培娟(女) 吴 福 岑玉霞(女)
何玉棠 何佩芬(女) 何厚炤 何厚铧 何美华(女)
何桂铃(女) 何海威 何鸿燊 何婉琪(女) 何锦霞(女)
余惠莺(女) 汪长南 宋厚章 张伟基 张伟智
张 裕 陆永根 陆 昌 陈志杰 陈明金
陈泽武 陈荣光 陈炳华 陈洁瑛(女) 陈振华
陈健英 陈景垣 陈锦华 陈锦灵 招银英(女)
林华坚 林金城 林香生 林 昶 林笑云(女)
林润垣 林淑源(女) 欧家明 罗少荣 罗永源
罗肖金(女) 周锦辉 郑志强 郑秀明(女) 郑康乐
官世海 姗桃丝(女) 胡顺谦 柯小刚 柯为湘
柯正平 钟小健 钟立雄 施子学 姚汝祥
姚鸿明 贺一诚 贺定一(女) 袁惠清(女) 莫均益
高开贤 高展鸿 唐志坚 唐坚谋 唐星樵
容永恩(女) 黄义满 黄友狮 黄汉强 黄宇光
黄如楷 黄枫桦 黄国胜 黄树森 黄显辉
黄洁林 黄耀荣 萧志伟 萧卓芬(女) 曹其真(女)
曹锦泉 崔世安 崔世昌 崔乐其 崔煜林
崔德祺 崔 耀 梁 奀 梁少培 梁仕友
梁仲虬 梁 华 梁庆庭 梁庆球 梁秀珍(女)
梁 宋 梁拔祥 梁披云 梁金泉 梁官汉
梁冠峰 梁维特 彭为锦 彭彼得 释机修
曾炽明 温 泉 谢硕文 蓝钦文 鲍马壮
蔡安安 蔡志龙 廖玉麟 廖泽云 谭民权
谭伯源 黎振强 颜延龄 潘玉兰(女) 潘汉荣
潘志明 薛观平 霍丽斯(女)
关于《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单（草案）》的说明
——1999年12月17日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议上
全国人大常委会副秘书长 吕聪敏
我受委员长会议的委托，现就《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单（草案）》作说明。
根据九届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法》，澳门特别行政区成立第九届全国人民代表大会代表选举会议，选举澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表。选举会议由澳门特别行政区第一届政府推选委员会委员中的中国公民，没有参加推选委员会的澳门地区第九届全国人民代表大会代表，以及不是推选委员会委员的澳门特别行政区居民中的中国人民政治协商会议第九届全国委员会委员和澳门特别行政区立法会议员中的中国公民组成。但本人提出不愿参加的除外。
10月25日，全国人大常委会办公厅向符合条件的218人发函，通知他们凡愿意参加选举会议的，可于11月3日至15日期间领取、填写并交回选举会议成员登记表。在此期间，共有204人领取并交回了登记表，表示愿意参加选举会议。
根据《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法》的规定，愿意参加选举会议的204人为澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员。11月28日，有一人病逝。现在，选举会议成员实有203人。选举会议成员名单由全国人民代表大会常务委员会公布。
《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法》规定：“选举会议第一次会议由全国人民代表大会常务委员会召集，推选九名选举会议成员组成主席团，主席团从其成员中推选常务主席一人。”建议由委员长会议提出主席团成员人选的建议名单，提交选举会议第一次会议推选产生。
《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法》规定：“澳门特别行政区选举第九届全国人民代表大会代表由全国人民代表大会常务委员会主持。”委员长会议建议，全国人大常委会委托何椿霖秘书长主持澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的选举工作。
我的说明完了，请审议。
