陇南市人民政府办公室关于印发陇南市全社会固定资产投资完成考核办法试行的通知
甘肃省陇南市人民政府办公室
陇政办发〔2005〕142号
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市全社会固定资产投资完成考核办法试行的通知
各县(区)人民政府，市直各部门：
《陇南市全社会固定资产投资完成考核办法(试行)》已经市政府第十一次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO五年九月二十七日
陇南市全社会固定资产投资
完成考核办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了贯彻落实“抓项目促发展”的工作方针，切实落实投资目标责任制，确保完成市政府与省上签订的固定资产投资任务，促进全市经济社会健康稳定快速协调发展，参照省人民政府甘政发[2005]23号文件精神和《甘肃省全社会固定资产投资完成考核办法(试行)》，制定本办法。
第二条 本办法适用于对各县(区)固定资产投资任务完成情况的考核
第二章 考核任务的确定
第三条 全社会固定资产投资年度计划以省上下达全市当年固定资产投资增长率、各县(区)近三年投资完成情况、各县(区)当年在建投资项目情况、城镇固定资产项目情况为依据进行编制。
第四条 各县(区)年度全社会固定资产投资计划由市发展和改革委员会提出建议意见，提交市政府有关会议讨论确定，并在全市经济工作会议上由市政府与各县(区)政府签订《固定资产投资目标管理责任书》(以下简称《责任书》)，作为考核当年各县(区)全社会固定资产投资任务的依据。
第三章 考核、奖惩办法
第五条 督查考核工作每季度进行一次，半年初评，年底总评。考核工作由市发展和改革委员会组织实施。
第六条 全社会固定资产投资全年完成数和引进市以外资金实际到位数、城镇固定资产投资完成数，以市统计局年终向社会公布的数据为准。
第七条 考核包括六项指标，即：引进市以外资金实际到位占当地完成投资比重；投资增长率；投资目标完成率；县(区)完成城镇固定资产投资占当地完成投资比率；县(区)完成投资对全市完成投资贡献率；县(区)级财政给县(区)发改委投入的项目前期费用。
引进市以外资金实际到位占当地完成投资比重，是指各县(区)在国内外(不包括本市各县区间)以招商引资实际到位数和实际利用外商投资数占本县(区)当年完成全社会固定资产投资比重。计算公式是，引进市以外资金实际到位占当地完成投资比重；(当年国内招商引资及利用外商投资实际到位数／当年完成全社会固定资产投资)×100％。
投资增长率，是反映年度投资规模和投资增长的指标，考核选择使用前三年平均投资作为基数来测算。计算公式是：投资增长率：[(当年完成全社会固定资产投资／前三年完成全社会固定资产投资平均数)-1]×100％。
投资目标完成率，反映年度投资目标完成效果的指标。计算公式是，投资目标完成率；(当年完成全社会固定资产投资／当年全社会固定资产投资目标)×100％。
县(区)完成城镇固定资产投资占当地完成投资比率，是指各县(区)当年完成城镇固定资产投资在当年全社会固定资产投资比重。计算公式是，县(区)完成城镇固定资产投资占当地完成投资比率：(当年完成城镇固定资产投资／当年完成全社会固定资产投资)×100％。
县(区)完成投资对全市完成投资贡献率，是指在县(区)完成全社会固定资产投资中，除去中央、省、市属工业企业投资后的县(区)自身完成投资与全市完成投资总额同口径的比值。计算公式是：县(区)完成投资对全市完成投资贡献率=[县(区)完成投资／全市完成投资总额]×100％。
县(区)级财政给县(区)发改委投入的项目前期费用，是指各县(区)财政通过自筹，当年拨入县(区)发改委，由县(区)发改委专项用于项目前期论证工作的费用。计算公式：县(区)级财政给县发改委投入的项目前期费用=县(区)级财政拨入县(区)发改委帐户的前期经费(以拨款凭证为准)一年终县(区)发改委专户帐余额(以凭证为准)。
第八条 分值的具体计算方法：六项指标按照权重确定分值为总分100分。其中：引进市以外资金实际到位占当地完成投资比重25分，投资增长率20分，投资目标完成率20分，县(区)完成城镇固定资产投资占当地完成投资比率20分，县(区)完成投资对全市完成投资贡献率10分，县级财政投入的项目前期费用5分。各县(区)的投资增长率，县(区)完成投资对全市完成投资贡献率分值，投资目标完成率，引进市以外资金实际到位占当地完成投资比重，县(区)完成城镇固定资产投资占当地完成投资比率分值的计算；市上采用将每项指标各县(区)数据一次性计算出来，确定此指标中最高比率的县(区)取得此指标的最高分值(满分)，然后用最高分值县(区)的比率和分值，计算其它县(区)的分值。县(区)级财政给县(区)发改委投入的项目前期费用分值的计算：市上确定投入项目前期费20万元为基数，达到20万元，得5分。达不到20万元的，每减少1万元，分值减少0.25分；超过20万元的，每增加1万元前期经费，分值增加0.25分。
所有增长幅度及计分数据均保留2位小数。
第九条 按照上述考核办法获得的实际分值排序进行奖罚。对投资计划任务完成前三位的县(区)由市政府分别奖励项目前期工作经费6万元、4万元、2万元；对投资计划任务完成差的最后两个县，由市政府发文通报批评。
第十条 对于建设项目实施过程中出现重大质量问题以及在项目审计、稽察和检查中发现重大违规、违纪等问题而影响全市项目投资的县(区)，将取消进入全市前三名资格，并不进行奖惩。
第四章 附则
第十一条 本办法由市发展和改革委员会负责解释。
第十二条 本办法自下发之日起施行。2004年下发的《陇南地区全社会固定资产投资完成考核办法(试行)》(陇署办发[2004]77号)同时废止。
安徽省铜陵长江公路大桥管理办法
安徽省人民政府
安徽省人民政府令
（第１１２号）
《安徽省铜陵长江公路大桥管理办法》已经１９９８年１２月１５日省人民政府第１９次常务会议通过，现予发布施行。
代省长 王太华
一九九八年十二月二十四日
安徽省铜陵长江公路大桥管理办法
第一条 为了加强铜陵长江公路大桥（以下简称大桥）的管理，保障大桥安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）和有关法律、法规，结合大桥管理的实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于大桥养护、路政和收费管理。
第三条 铜陵市人民政府交通行政主管部门（以下简称市交通行政主管部门）主管大桥的公路工作，关委托铜陵长江公路大桥管理机构（以下简称大桥管理机构）依照《公路法》和本办法规定行使大桥的公路行政执法职责。
公安、水利、港航监督、航道、渔政等部门应当按照各自的职责，做好大桥的管理工作。
第四条 任何单位和个人都有爱护大桥及其附属设施的义务，有权检举破坏、损坏大桥及其附属设施和影响大桥安全的行为。
第五条 大桥管理机构应当按照国家规定的技术规范和操作规程，对大桥及其附属设施进行养护，保证大桥及其附属设施处于良好的技术状态。
第六条 机动车过桥应当执照交通标志、标线所示的车道、时速行驶。
自行车过桥应当在人行道上推行，其他非机车不得在大桥上行驶。
第七条 在大桥上行驶的车辆流漏、散落杂物的，责任者应当负责清理或者委托大桥管理机构清理，清理费用由责任者承担。
第八条 行人不得在桥上途写，刻画、乱扔废弃物或者将废弃物扔向桥下。
第九条 在大桥安全保护区域内从事打桩、顶进等作业的，建设单位应当事先向市交通行政主管部门委托的大桥管理机构提出书面申请，并附保障大桥及其附属设施安全的措施方案，经批准后方可施工。
严禁在大桥安全保护区域内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物。
第十条 在大桥及其附属设施上设置广告标志的，设置单位应当事先向市交通行政主管部门委托的大桥管理机构提出书面申请，并附保障大桥及附属设施安全的措施方案，经批准后方可设置。
第十一条 船舶通过大桥水域时，应当按照大桥航标设置、大桥设计净空高度和船舶设施高度，结合当时水位，在限定的航道通行。
严禁在大桥安全保护区域的水域内进行捕捞作业以及在大桥上游１５００米、下游１０００米的水域内进行吸砂作业。
第十二条 在大桥上行驶的机动车，应当缴纳车辆通行费，法律、法规和省人民政府规章另有规定的除外。
车辆通行费由经省人民政府批准设立的收费站计收，其他单位和个人无权计收。
车辆通行费的收费标准，由大桥管理机构提出方案，报省人民政府交通行政主管部门会同同级物价行政主管部门审查批准。
第十三条 车辆通行费收费人员在履行职责时，应当持有收费证件并佩带标志，坚持文明收费，方便行车，不得随意关闭收费站道口。
第十四条 车辆通行费应当专款专用，具体管理办法由省人民政府交通、财政行政主管部门会同铜陵市人民政府制定。
第十五条 违反本办法规定的行为，《公路法》和有关法律、法规规定给予处罚的，按照《公路法》和有关法律、法规的规定处罚。
第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市交通行政主管理部门委托的大桥管理机构责令停止违法行为，给予警告或者处以２０元以下的罚款：
（一）违反本办法第六条第二款规定，自行车过桥未按照规定在人行道上推行或者其他非机动车擅自在大桥上行驶的；
（二）违反本办法第八条规定，在桥上涂写、刻画、乱扔废弃物或者将废弃物或者将废弃物扔向桥下的。
第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市交通行政主管部门委托的大桥管理机构责令停止违法行为，给予警告或者处以１０００元以下的罚款：
（一）违反本办法第九条第一款规定，擅自在大桥安全保护区域内从事打桩、顶进等作业的；
（二）违反本办法第十条规定，擅自在大桥安全及其附属设施上设置广告标志的。
第十八条 违反本办法第十二条第一款规定，在大桥上行驶的机动车未按照规定缴纳车辆通行费的，由市交通行政主管部门委托的大桥管理机构责令补缴车辆通行费，并可处以车辆通行费５倍以下的罚款，罚款不得超过１０００元。
第十九条 市交通行政主管部门和大桥管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十条 本办法下列用语的含义是：
“大桥附属设施”是指为保护、养护大桥和保障大桥安全、畅通所设置的大桥防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。
“大桥安全保护区域”是指大桥主体垂直投影面两侧各２００米范围内的陆域和水域以及引桥垂直投影面两侧各５０米范围内的陆域。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
