关于印发《东莞市困难家庭临时救助暂行办法》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市困难家庭临时救助暂行办法》的通知
东府〔2012〕72号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市困难家庭临时救助暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○一二年五月二十九日
东莞市困难家庭临时救助暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善我市社会救助制度，规范临时救助工作，更好地保障困难群众的基本生活，根据《广东省社会救济条例》、民政部《关于进一步建立健全临时救助制度的通知》和广东省民政厅《关于建立健全临时救助制度的通知》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的临时救助是指政府对在日常生活中由于遇到突发性、特殊性困难造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量生活救助。
第三条 临时救助应坚持救急救难、公开公平、及时高效、分级负责原则。
第四条 临时救助资金由市、镇街列入本级财政预算，据实列支。
第五条 临时救助金按现行低保金分担比例由市镇两级财政分担。
第二章 救助对象、申请条件与救助标准
第六条 具有我市常住户籍的下列城乡困难人员，均可申请享受临时救助：
（一）纳入最低生活保障的困难家庭；
（二）低保边缘家庭，即家庭人均月收入在低保标准至低保标准1.5倍区间的低收入困难家庭；
第七条 符合第六条规定的对象，出现下列情况之一的，可以申请临时救助：
（一）因家庭成员患危重疾病，在扣除各种医疗保险、医疗救助报销部分和其他社会救助资金后，个人负担的医疗费数额较大，导致家庭基本生活难以维持的；
（二）因家庭成员遭遇溺水、触电等人身意外伤害，在获得各种赔偿和救助后，家庭基本生活仍然出现暂时困难的；
（三）因火灾等突发性意外事件，导致家庭财产重大损失，造成家庭基本生活出现较大困难的；
（四）因其他特殊原因造成家庭基本生活出现较大困难的。
第八条 原则上按照申请对象困难程度实行分级分类救助。
（一）家庭成员患危重疾病，包括以下30个病种：脑中风后遗症、急性心肌梗塞、重大器官移植术或造血干细胞移植术、冠状动脉搭桥术（或称冠状动脉旁路移植术）、终末期肾病（或称慢性肾功能衰竭尿毒症期）、多个肢体缺失、急性或亚急性重症肝炎、良性脑肿瘤、慢性肝功能衰竭失代偿期、脑炎后遗症或脑膜炎后遗症、深度昏迷、双耳失聪、双目失明、瘫痪、心脏瓣膜手术、严重阿尔茨海默病、严重脑损伤、严重帕金森病、严重 III 度烧伤、严重原发性肺动脉高压、严重运动神经元病、语言能力丧失、重型再生障碍性贫血、主动脉手术、严重的多发性硬化、严重的1型糖尿病、恶性肿瘤、严重的原发性心肌病、侵蚀性葡萄胎（或称恶性葡萄胎）、系统性红斑狼疮并发重度的肾功能损害 （该类疾病仅限于女性）及其他罕见危重疾病，就医发生的医疗费用达到我市基本医疗保险住院医疗费起付标准，给予自负医疗费用40%的救助，全年累计不超过15000元；
（二）家庭成员遭遇溺水、触电等人身意外伤害，造成死亡或者一级残疾的一次性给予10000元的救助，其余根据受伤情况一次性给予1000元—5000元的救助；
（三）因火灾等意外事件导致家庭财产损失，造成居住房倒塌或变危房的，一次性给予10000元的救助，其余根据家庭困难情况一次性给予1000元—5000元的救助；
（四）其他特殊原因需要救助的，根据其家庭困难情况酌情给予救助，最高不超过5000元。
第九条 经批准获得临时救助的困难家庭，再次出现符合本办法规定的临时救助的情况，可再次申请临时救助。
第十条 有下列情形之一的不予实施临时救助：
（一）因违法犯罪造成自身伤亡或财产损失，导致家庭困难的；
（二）没有按规定提供有关证件、证明或提供的证件、证明不齐的；
（三）拒绝调查核实，隐瞒或不提供家庭真实情况、弄虚作假的。
第三章 临时救助程序
第十一条 符合临时救助条件的以家庭为单位由户主向村（居）委会提出申请；户主申请有困难的可委托近亲属或村（居）委会的民政干部代为申请。
申请人申请临时救助时应提交如下资料：
（一）属低保对象的，须提交申请表、《低保证》和身份证复印件；
（二）属低保边缘家庭的，须提交由村（居）委会出具的、经镇街社会事务办（局）审核认可的家庭收入和致困原因的证明、申请表和身份证复印件；
（三）身患危重疾病的需提供东莞市社会保险结算单复印件及个人自付清单；
（四）遭受人身意外伤害或家庭财产重大损失的，需提供镇街政府或相关管理部门出具的有效证明材料；
（五）民政部门认为需要提供的其他相关证明材料。
第十二条 村（居）委会对临时救助的申请应当场受理并登记在案。
第十三条 村（居）委会受理救助申请后5个工作日内完成入户调查、资格审核、民主评议等工作。救助对象名单由村（居）委会公示5个工作日，公示无异议的再填写申请报镇街社会事务办（局）；镇街社会事务办（局）在接到申请后的3个工作日内进行审核，通过审核且救助金额在5000元（含5000元）以下的由镇街社会事务办（局）审批直接给予救助，并报市民政局备案；未通过审核的，在接到申请后3个工作日内书面告知申请人。救助金额在5000元以上的由镇街社会事务办（局）签署申请表报市民政局审批。
第十四条 市民政局在每月的月底集中审批一次临时救助的申请。对符合临时救助条件的，给予救助；对不符合临时救助条件的，退回镇街社会事务办（局）并说明理由。
第十五条 由镇街社会事务办（局）审批直接给予救助的，由镇街财政从专项救助资金先期拨付，在每个季度最后一个月的20日前，各镇街把本季直接救助的金额统计报市民政局，由市财政将市应负担的部分下拨到镇街财政分局。获准市民政局审批的临时救助申请，市财政按负担比例将市级应负担的部分于次月5日前下拨到镇街财政分局，镇街社会事务办（局）在收到市财政拨款的5个工作日内，连同本级应负担的配套资金足额拨付到申请户。
第四章 监督管理
第十六条 临时救助金必须专款专用，专账核算。
第十七条 镇街民政部门应建立救助对象审批材料、资金账本、发放名册等临时救助工作档案，并加强档案管理。
第十八条 为了方便广大市民监督临时救助工作，市民政局设立举报电话：22832536（市民政局救灾和社会救助科），22832508（市民政局人事监察科）。
第十九条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取临时救助金的，市民政局责成镇街社会事务办（局）终止救助，并由村（居）委会负责追回已发放的临时救助金，三年内不得申请各类社会救助；骗取行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 村（居）委会、镇街社会事务办（局）和市民政局经办临时救助工作的工作人员失职、徇私舞弊、滥用职权，违规办理临时社会救助的，按照有关规定追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十一条 因流域性水灾、旱灾、风灾等自然灾害，以及较大范围遭遇环境污染、破坏性灾害和不可抗力造成社会性灾害的救助，不适用本办法。
第二十二条 本办法由市民政局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行，至2014年12月31日止。
南京市计量监督管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市人民政府令
第１７２号
《南京市计量监督管理办法》已经１９９９年７月２８日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王宏民
一九九九年八月六日
南京市计量监督管理办法
第一条 为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内建立计量标准，制造、修理、销售、安装、改装、检定（校准）、使用计量器具以及从事计量活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 南京市技术监督局对本市计量工作实施统一监督管理；区、县技术监督行政管理部门负责辖区内的计量监督管理工作。
工商、物价、卫生等部门应当在其职责范围内，协同做好计量监督管理工作。
第四条 制造、修理计量器具实行许可证制度。
第五条 计量器具销售者必须向市、区、县技术监督行政管理部门申报登记备案。
第六条 具备下列条件的单位和个人，经市技术监督行政管理部门资格确认后，可以从事计量器具安装、改装经营业务：
（一）有与开展安装、改装计量器具项目相适应的生产设施；
（二）有相应的计量技术人员并取得资格证书；
（三）有相应的技术文件和安装、改装计量器具的质量保证制度。
第七条 使用强制检定计量器具的单位和个人必须向技术监督行政管理部门提出申请，填写强制检定计量器具登记册，并办理强制检定的有关手续。
第八条 单位和个人使用进口或进口件组装的计量器具，必须经法定计量检定机构检定（校准）合格。
第九条 用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的计量器具，必须经市技术监督行政管理部门检定合格后，方可投入使用。
第十条 任何单位和个人不得有下列计量违法行为：
（一）在贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测等环节使用无《制造计量器具许可证》标志或编号的计量器具；
（二）利用他人产品、生产设备和技术文件申办《制造计量器具许可证》；
（三）擅自改装、修理用于贸易结算的计量器具；
（四）使用国家明令淘汰的计量器具；
（五）破坏计量器具防作弊装置或者检定封印；
（六）伪造计量检定印、证或铅封；
（七）利用计量器具进行欺骗性计量；
（八）销售无制造计量器具许可证标志或不合格的计量器具；
（九）伪造、冒用、转让、出租、出借或者与他人共用《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》。
第十一条 商品交易或者提供服务实行计量收费的，经营者必须标明量值和计量单位，并配备和使用符合国家规定的计量器具。
商品交易量或者提供服务量的实际值与结算值应当一致，计量偏差必须符合国家有关规定。
第十二条 商品交易市场的主办者应当负责提供复核商品量的计量器具。
第十三条 大宗物资的经营者出售商品必须按国家规定进行检测并提供标明量值的单据。
不具备检测能力的经营者应当委托具有检测资格的单位进行检测并出具计量检测单据。
第十四条 生产、销售定量包装商品，必须标明商品净含量。
生产定量包装商品的企业必须具备与生产经营相适应的计量技术条件，并通过市技术监督行政管理部门的考核。
第十五条 实现现场计量收费的，经营者应当明示计量操作过程和计量器具显示的量值。消费者有异议时，经营者应当重新操作并显示其量值。
第十六条 企、事业单位从事生产、科研、经营管理，必须配备相适应的计量检测设施。
新建、扩建生产项目的设计方案中必须具备相应的计量保证措施。
第十七条 企、事业单位需要对本单位计量检测体系的完善性和提供数据的有效性进行证实的，可以向市技术监督行政管理部门申请确认。达到相应水平的，由市技术监督行政管理部门发放计量确认证书。
第十八条 为社会提供检定、校准、测试等检测数据的服务机构，必须具备下列条件，并经市技术监督行政管理部门进行资格确认：
（一）有符合要求的计量检测设备；
（二）有与开展服务相适应的工作环境和专业人员；
（三）建立数据准确可靠的质量保证体系。
第十九条 违反本办法第五条、第七条、第八条规定的，由技术监督行政管理部门责令限期改正；逾期不改的，可处以１０００元以下罚款。
第二十条 违反本办法第六条、第十八条规定，没有进行资格确认的，由技术监督行政管理部门责令限期改正，并可以处１０００元以下罚款。
第二十一条 违反本办法第十条、第十一条规定的，由技术监督行政管理部门责令限期改正，属非经营性行为的，可处以１０００元以下罚款；属经营性行为，有违法所得的，可处以３００００元以下罚款；没有违法所得的，可处以１００００元以下罚款。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十三条 计量监督执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法由南京市技术监督局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
